理性看待低油耗车对双积分的作用

新双积分办法鼓励低油耗车发展，低油耗乘用车生产量可一定程度上降低NEV积分达标值，应理性看待。

一、新双积分办法鼓励低油耗车发展

2020年6月22日，工信部发布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》，以下简称新双积分办法，就此，新双积分办法正式落地。其中为了鼓励传统车节能技术进步，将低油耗乘用车对双积分的贡献度提升。

新双积分办法针对低油耗车的定义如下：

“本办法所称低油耗乘用车，是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》（GB 27999）中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积（计算结果按四舍五入原则保留两位小数）的传统能源乘用车。”

鼓励企业研发生产先进的低油耗车型，提出对车型油耗实际值低于其油耗目标值乘以当年度达标要求的车型为低油耗车型，2021年、2022年、2023年低油耗乘用车的生产量或进口量分别按照其数量的0.5倍、0.3倍和0.2倍计算，2024年之后，另行制定。

那么，低油耗乘用车对于双积分的贡献度如何，哪些车型会从中受益，厂家应该如何基于低油耗车应对双积分呢？

二、低油耗乘用车生产量可一定程度上降低NEV积分达标值

为了看清低油耗车对于降低NEV积分达标值的作用，我们来做一个测算。假设两家企业A和B，产量同为30万辆每年，而A企业有低油耗车，B企业没有，具体如下：

n 企业A：2021年-2023年低油耗车产量10万辆，普通车产量20万辆

n 企业B：2021年-2023年普通车产量30万辆

经过计算，结果如下表：

企业A和B  NEV积分达标值计算

根据上表计算结果，低油耗乘用车可一定程度上降低NEV达标值，其产量越大，效果越明显。2021年可降低16.7%，到2023年可降低26.7%。

三、哪些车型可以达到低油耗车限值要求

根据最新的第五阶段油耗要求，目前ICE车辆技术进步空间不大，很难满足低油耗车要求。48V微混技术具有一定的节油性能，国内外厂家均有车型布局，但由于期混合度低，节油效果并不十分明显，当前主流的车型也不能满足低油耗车要求。深度混动技术由于混合程度高，经济性明显，能满足低油耗车技术要求。目前，混动车型主要是日系企业有布局，包括国内吉利汽车在内的自主企业也有产品。新双积分办法中，受益最大的就是这些车型。

表 能满足低油耗车的主要车型情况

四、满足2023年的双积分要求，核心还是新能源汽车生产量

由于我国NEV的积分比例逐年提高，企业NEV积分达标值不断增加，仅仅依靠低油耗车远远不够。新的双积分办法，为了鼓励节能技术进步，加大了低油耗车的计分权重，但是满足双积分要求主要还是依赖新能源汽车。况且，低油耗车由于技术难度大，成本高，市场需求空间有限。即使企业拥有低油耗车的技术和产品，消费者也未必买单。