“土十条”出台 加快环保新技术与资本融合

经过多年发展，我国环保产业迅速壮大，但距离成为国民经济支柱产业的目标仍有相当差距。在近5万家环保企业中，绝大部分为小型企业;2015年，行业内营业收入超过100亿元的只有北控水务一家;行业“小、散、乱”格局仍未改观。由此可见，随着生态文明建设步伐加快，环保产业存在巨大发展空间。

与此同时，环保产业在一些领域却出现了企业竞相打价格战的恶性竞争现象，引起业内人士忧虑。由于一些项目中标价低于测算成本价，引发了对未来是否会产生运营效果不达标、政府与企业互相“扯皮”等状况的担忧。

类似的教训早已有之。这是因为市政污水、城镇供水、垃圾焚烧等环境基础设施领域，经历了从无到有的快速发展阶段后，市场逐渐饱和。加上企业同质化现象严重，一些新进入环保领域的资本急于找项目，导致企业之间不得不以价格竞争为主要手段。如此一来，可能导致低水平重复建设，一些项目成为劣质工程、“烂尾”工程，长远看不利于环境保护和行业发展。

进入知识经济时代，产业进步越来越取决于技术、制度革新的规模和深度。只有加快供给侧结构性改革，把环保产业的发展动力转换到创新技术、创立品牌、提高服务上来，才能走出低水平竞争怪圈，提升产业发展水平。

当前，环保产业政策利好持续释放，越来越多的资本想进入环保产业寻找机会。如何引导资本的力量用在技术创新这个“刀刃”上，实现技术与资本的完美融合，是值得各方思考的问题。

环保产业有很多细分领域，每个领域都有不同的适用技术。加快技术与资本融合，可以加速技术成果转移转化、推广应用的进程。一项有应用前景的新技术问世，辅以资本“催化剂”，就可以孵化出一个创新型企业。这方面的例子有很多。例如，北京碧水源科技股份有限公司自主研发的MBR膜生物反应器技术攻克了污水资源化核心难题，在创业板上市后加快了发展步伐，成为行业“小巨人”。

“土十条”出台，防治和修复土壤污染成为环保产业亟待解决的重大课题，蕴藏着巨大市场机遇。现有的土壤修复技术要么代价高昂，不适宜大规模推广;要么成本虽低，但修复周期太过漫长。这就更加需要资本与新技术形成合力，努力探索适合我国国情的土壤修复技术，形成切实有效的商业模式，从而助推土壤治理产业发展。

因此，应该引导资本与新技术对接，通过设立创投基金、产业创新孵化器或直接参股等方式，融通技术与资源，帮助创新创业型环保企业解决资金、技术难题。这样，既可以加快环保产业转型升级步伐、解决当前的环境治理难题，又可以使资本从产业的良性发展中获得长久增值回报，实现产业、资本与生态环境保护“多赢”。