刚刚入秋,宏观经济的警报声就响起。8月工业企业利润降幅扩大,有些行业利润增速甚至由正转负。中国经济仍在探路新常态,虽然有过多次降息降准,但在工业通缩的压力下,企业实际融资成本依旧不低,流动性对企业来说仍存在难题。
目前,国企改革路线图已经画定,而国企盈利能力在各类型企业中垫底,也反衬出改革的必要性。为此,《每日经济新闻》记者将从多个角度解读8月工业企业数据,为读者了解时下经济运行提供一些参考。
国有及国有控股企业的运营情况,一直是判断经济和行业趋势的重要指标。今年以来,国有企业的利润增速同比持续下降。
9月28日,国家统计局发布的数据显示,今年前8个月国有控股企业实现利润总额7564.2亿元,同比下降24.7%。同时,国企利润增速在多个企业类型中再次垫底,成了名副其实的“负班长”。而国企利润增速的下滑,也给完成今年经济增长目标带来一定影响。
国家信息中心经济预测部副主任祝宝良在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。“目前来看,第三季度GDP增速存在‘破7’的可能性。作为国民经济支柱的国有企业,必须加快改革步伐。特别是要加快清理退出一批扭亏无望的国企,并通过混合所有制改革来提升国企效率。”
能源化工行业拖后腿
今年以来,国有及国有控股企业的利润下滑明显。国家统计局数据显示,今年1~6月份,在规模以上工业企业中,国有控股企业实现利润总额5980.2亿元,同比下降21.2%。这一降幅在前7个月和前8个月分别扩大至22.1%和24.7%。
与其他类型企业相比,国有企业在利润增长方面也是多月领跌。在同样的宏观经济环境下,1~8月,集体企业和股份制企业的利润总额同比分别下降0.3%和1.7%;私营企业实现利润总额13319.4亿元,同比增长了7.3%。
祝宝良向《每日经济新闻》记者表示,“在钢铁、煤炭、有色金属等产能过剩的行业中,国有企业比较多,这些行业是拉低国企利润的主要因素。而且,国企不像民营企业那样‘船小好调头’,结构调整需要一定时间。”
记者发现,行业因素对国企利润下降的影响较为明显。国家统计局数据显示,今年1~8月,煤炭开采和洗选业利润总额同比下降64.9%,石油和天然气开采业同比下降67.3%,非金属矿物制品业同比下降8%,黑色金属冶炼和压延加工业同比下降51.6%,专用设备制造业同比下降3%,汽车制造业同比下降4.5%。其中,8月份石油和天然气开采业利润同比下降72.2%,降幅比7月份扩大16.6个百分点,汽车制造业利润同比下降22.1%。
中国人民大学经济学院教授刘元春此前表示,大部分国企在重化工、能源、矿产等领域,这些行业都是大宗商品价格下跌、出口回落的重灾区。
对于8月份工业企业利润降幅扩大的主要原因,国家统计局工业司何平博士解释称,一是成本上升幅度快于销售;二是价格降幅扩大;三是投资收益对盈利的拉动作用明显减弱;四是汇兑损失使财务费用增长较快;五是石油、汽车和化工等行业利润下滑明显。
高层要求清理“僵尸”企业
盈利的下降也倒逼国企加快结构调整。目前,国企改革的顶层方案已经明确,相关的配套措施也在逐步公布。
祝宝良告诉《每日经济新闻》记者,“从改革方案来看,扭转利润下滑的方向基本明确:把国企分为公益类和商业类。对一些不赚钱、扭亏无望的商业类国企,能转制的转制、能升级的升级、该退出的就退出。”
9月13日,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》就提出,要“清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业”。
近来高层已经多次喊话要求清理“僵尸”企业。在9月18日召开的深化国有企业改革和发展座谈会上,国务院总理李克强要求,“对那些‘僵尸’企业、长期亏损企业和低效无效资产,要通过兼并重组等方式抓紧处理,这样能够提高国有资本配置的总体效率,增强国有经济的整体功能”。
9月15日,国务院国资委副主任张喜武在解读国企改革意见时亦表示,增强活力与加强监管是深化国有企业改革的着力点和落脚点,两者有机统一、不可偏废,要依法落实企业自主权、推动企业完善市场经营机制。
有些国企已经扭亏无望,但因能够得到监管层的资金支持而继续存在。对此,北京大学国家发展研究院副院长黄益平认为,不管是国企还是民企,当丧失效率没有了竞争力,就应该退出市场,政府不能支持“僵尸企业”。
除了清理退出一批国企外,祝宝良建议,应该重点通过混合所有制改革,引入民营资本,以此来完善企业的内部治理结构,提升国有企业效率。
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