代表委员畅言 能源发展“十四五”

　　全国政协委员、中国工程院院士舒印彪：将能源安全摆在更重要位置

　　一是在能源供给侧，推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，需求侧实现能源消费高度电气化，加快推动“再电气化”进程。

　　二是将能源安全摆在更为重要的位置，树立新的能源安全观，大力实施能源电力产业链提升工程，构建起多渠道、多元化的能源供应体系，提升能源储备能力，进一步掌握能源安全主动权。

　　三是加强科技创新，聚焦电力网络安全等“卡脖子”难题，加大关键核心技术攻关力度，不断强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力。

　　四是加大国际合作，围绕共建“一带一路”，加快能源电力行业国际技术标准制定，推动项目规划、装备制造、建设运营、技术标准整体“走出去”，提升国际话语权。

　　全国政协委员、中国工程院院士刘中民：构建能源革命 评价指标体系

　　“四个革命、一个合作”的重大能源战略思想，为我国在能源消费、供给、体制、技术及国际合作方面的发展指明方向。然而，“能源革命”的量化目标及全面评价体系的构建还处于初级阶段，如何评价“能源革命”的发展阶段，达到什么样的指标才是“能源革命”，这些问题还没有统一的认识，更没有落实到国家及省市的发展规划中，不利于“能源革命”的快速推进。

　　为此，建议针对“能源革命”的发展目标，遵循实事求是、科学合理的原则，综合考虑社会经济发展、国家安全、生态环境等方面，构建涵盖能源消费、供给、体制、技术及国际合作五个方面的综合评价指标体系，并据此细化“能源革命”的实施路径。

　　全国政协委员、大唐集团原董事长陈进行：促进可再生能源高质量发展

　　一是抓住新基建发展契机，探索和建立能源电力行业通过轻资产投入，实现高科技含量、高附加值的发展模式，在保障基本供电安全的基础上，提升应对更为复杂外部形势保证能源战略安全的能力。

　　二是通过统筹规模化开发和分布式发展、核心技术研发和辅助技术支撑、增量发展和存量升级、消纳机制和商务模式等关系，促进可再生能源高质量发展。

　　三是保证大容量、高参数、低能耗煤电机组发展空间，加快研发新一代煤电技术，加大现役煤电亚临界机组改造力度，发展燃煤热电多联供，促进煤炭清洁高效利用。

　　全国政协委员、中国一重董事长刘明忠：加强高端技术装备研制能力建设

　　一是加强重大高端技术装备研制能力建设，进一步提升科技创新体系化能力，打通产学研创新链、产业链、价值链，加快提升国家重大技术装备基础材料研发制造能力，推动我国高端装备制造业高质量发展。

　　二是统筹国家级研发试验创新平台建设，加大跨学科、跨领域、大协作、高水平的研发试验创新平台建设力度，形成前沿技术研究、应用基础研究、颠覆性技术研究、技术开发与转化相配套的梯次研发体系，加快突破一批关键核心技术。

　　三是完善创新工作室运行机制，加强企业与企业，企业与高校、院所沟通合作，联合成立创新联盟、校企协作创新平台，建立实习培养基地等，不断培养创新成果和复合型技术技能人才。

　　全国人大代表、云南能投董事长段文泉：持续深化煤、电行业供给侧结构性改革

　　近年来，在全国电力供需形势总体宽松、可再生能源快速发展的大背景下，煤电行业普遍面临发展困难，该问题在云南、四川等省份表现更为突出。

　　对此，建议持续深化煤炭和火电行业供给侧结构性改革，推动煤炭清洁高效利用和煤电联营一体化发展，高效释放存量煤电产能。

　　同时，积极落实革命老区和保障性机组政策，优先安排煤电一体化及其他煤电联营项目电量上网，给予一定的基数电量和市场化交易电量，保障枯水期电力供应安全。尽快探索建立西南地区煤电备用补偿长效机制、完善电力辅助服务市场和容量市场，进一步优化能源结构，切实保障能源安全。

　　全国人大代表、延长石油董事长杨悦：进一步明确现代煤化工定位

　　一是现代煤化工产品有些特性是石油化工无法比拟的。“十四五”期间，建议将重心放在煤化工产品特性开发上，大力发展煤基新材料和精细化学品，从而与石油化工形成互补共生、协同发展的关系。

　　二是通过与煤矿、石油化工、煤电、供热等产业的耦合发展，有利于能源资源梯级互补利用，提高能源转化效率，“十四五”期间应进一步探索，解决煤的一次转化效率不高、能源利用率不理想等问题。

　　三是进一步改造提升现有示范技术，提高收率，降低成本；采用智能化手段，提升项目总体运行效率；不断优化项目组织运行，推广废水“零排放”技术，把项目水耗、能耗指标降下来；推广二氧化碳捕集封存利用相关技术，减少二氧化碳排放。

　　四是现代煤化工属于战略性新兴产业，建议国家在产品有关税费减免、技术攻关、科技项目设立、科技资金等方面，进一步加大政策支持力度。（本版稿件由朱妍、路郑、卢彬整理）