近日,记者从山东煤矿安监局煤矿事故警示教育暨法律宣讲会获悉,今年下半年,该局将采取多项举措,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加务实的作风,攻坚克难、狠抓落实,坚决防范和遏制煤矿重特大事故发生。
扎实开展煤矿安全专项整治三年行动。山东煤矿安监局将不折不扣地贯彻落实、扎实开展行动,着力从根本上消除事故隐患,特别是“学法规、抓落实、强管理”活动是今年的重点,狠抓活动开展。下一步将与山东省能源局联合开展好这项工作,确保2022年,实现全省煤矿智能化开采煤炭产量达到40%以上。
强化重大灾害治理。严格对标《规程》《细则》《办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神进一步加强安全生产工作的意见》要求;突出抓好“三限三强”“一矿两面三刀”等措施落实,山东煤矿安监局下一步将出台冲击地压矿井岗位责任制、规范冲击地压评价办法、严格冲击地压能量事件的报告和分析、整治开拓开采布局不合理问题等8项措施,各企业要抓好贯彻落实;强化“一通三防”管理,做到通风系统合理、可靠,高度关注气候变化下的瓦斯涌出情况,坚决做到瓦斯“零超限”、煤层“零突出”等 。
强化汛期安全。山东已进入“七下八上”的关键时期,山东煤矿安监局保持高度警惕,进一步排查整治风险隐患,抓紧补齐短板,消除薄弱环节,做好防大汛、抗大险的准备,突出科学化、实战化演练,提高应急演练实效;与气象、水利、电力等部门建立灾害性天气预警和协调联动机制,一旦出现极端天气,一律停产撤人;全面开展汛期煤矿安全隐患排查治理,确保在极端天气下煤矿双回路供电安全可靠及各项应急措施落实到位;认真落实即将出台的《山东省矿山应急电源配备规定》,立井深度超过800米、单班作业超过600人的,如果没有直通地面的斜井,无自备电厂的,必须配备固定应急电源。
加强重大风险管控。深刻汲取历史上曾经发生的煤矿事故教训,用事故教训推动安全工作,不断查漏补缺、改进提升;树立“看不到风险、想不到风险就是最大风险”的理念,既要严防“黑天鹅”风险,又要严防“灰犀牛”风险,还要当心“蝴蝶效应”,及时化解防范采掘接续紧张。强化风险管控,下一步严格按照风险分级管控要求,细化风险管控措施,大力推进双重预防机制建设,切实落实风险管控责任,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。
强化科技支撑。要继续推进智能化建设工作,要有“功成不必在我、实现“少人则安、无人则安”。及时选树在采掘运各系统、薄中厚各煤层、多系统融合等方面科技强安的典型矿井,总结经验,率先建成一批100人以下无人(少人)智能化矿井;认真总结智能化建设理念、技术攻关、装备引进、人才培养、重奖重罚等方面的成功经验,推动更多煤矿开展智能化建设;严格落实《山东省煤矿智能化建设实施方案》,到今年年底,生产能力 120 万吨/年及以上煤矿基本实现智能化开采,冲击地压矿井新安装的采煤和掘进工作面实现智能化。
严厉打击违法违规行为。山东煤矿安监局始终把打非治违,特别是打击“五假五超三瞒三不”等违法违规行为作为执法重点,贯穿全年执法工作始终。下一步,该局将调整省局、分局执法重点,对灾害威胁严重、安全管理滑坡等重点企业和重点煤矿,组织全局力量集中监察。研究对企业已经自查出的隐患不行政处罚等机制,鼓励企业主动排查和消除事故隐患,杜绝违规行为。对存在重大隐患仍然组织生产、强令违章冒险作业等蓄意违法生产的,要纳入“黑名单”实施联合惩戒。紧盯重点矿井、不放心矿井、安全薄弱矿井,持续保持暗查暗访和现场检查力度,综合运用行政处罚、停产整顿和联合惩戒等手段,强化重大灾害治理和风险管控,形成隐患责任倒查常态机制。
强化应急值守。山东煤矿安监局要求严格执行矿领导到岗带班和关键岗位24小时值班制度。及时发挥调度中心指挥枢纽作用、完善应急预案、及时检查、维护梯子间等安全出口,确保安全畅通。加强信息报送,发生生产安全事故和突发事件要第一时间汇报,严禁瞒报迟报。
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