粮食进口一直是消费者最为关心的话题之一,要正确看待粮食安全形势,有必要分析清楚进口的品种和原因。
国际上粮食一般是指谷物,主要是稻谷、小麦和玉米三大主粮,而我国还包括豆类和薯类。按照国际上的粮食口径,2019年我国谷物年度净进口量不到1500万吨,仅占我国谷物总消费量的2%左右。可以说,粮食进口不等于粮食缺口。而且,进口的粮食主要是一些强筋弱筋小麦、泰国香米等,用以调剂需求结构,更好地满足个性化、多样化消费需求。
总体来看,我国粮食连年丰收,库存充足,稻谷、小麦两大口粮自给率100%,谷物自给率保持在95%以上,可以说我国实现了谷物基本自给、口粮绝对安全这一战略目标。
但值得注意的是,在粮食总量平衡下,结构性矛盾将长期存在。实际上,近年来产需缺口大、需要大量进口的粮食品种主要是大豆,2017年进口量曾达到9553万吨的历史峰值。未来,我国大豆进口仍将保持高位,通过加强国际经贸合作、稳步拓展大豆进口来源,有效弥补国内产需缺口、保障国内市场供给,是没有问题的。
一直以来,党中央、国务院高度重视粮食生产,提出新形势下国家粮食安全战略,要坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的方针。“十四五”期间,确保国家粮食安全这根弦会始终绷得紧紧的。随着藏粮于地、藏粮于技战略的深入实施,我国完全有信心、有能力确保谷物基本自给、口粮绝对安全,并统筹利用国际国内两个市场、两种资源,保障大豆等油料供给,农产品市场总体也将继续保持基本稳定。
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