“两化”合并加速推进 央企专业化整合或掀新高潮

“中国中化和中国化工两家企业的合并正在进行中，有很强的必要性。我们会积极推动这个事情。”9月2日，中国中化集团(下称“中化集团”)董事长兼中国化工集团董事长宁高宁在国新办举行的新闻发布会上称。

阳光时代律师事务所国企混改中心负责人朱昌明在接受《证券日报》记者采访时表示，化工产业市场化程度颇高，考虑到“两化”集团业务上的重叠和潜在的协同效应，其重组将起到“1+1大于2”的效果，不仅体现在体量规模增大，更体现在盈利能力提高等方面。重组后将有助于提升其在国内外市场的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，以打造世界级超级化工巨头。

早在几年前，业内对于“两化”集团的重组便有预期。而这主要源于2018年7月份中国化工董事长任建新宣布退休后，该职位由中化集团董事长宁高宁兼任。尽管此举被业内认为是“两化合并”的前兆，但之后从两家集团对外表述上看，更常见的说法是以“两化合作”为主。

转眼来到2020年初，“横空出世”的先正达集团不仅标志着“两化”重组正式进入推进期，同时也表明“两化”重组率先在农业板块落子。

“应该说，先正达集团成立后，整合带来的效应已经初步显现。”中化集团有关负责人告诉《证券日报》记者，今年上半年，先正达集团销售额约为120亿美元，同比增长2%;税息折旧及摊销前利润达到22亿美元，较去年同期增长7%。

谈及两家集团层面的重组整合进程，该负责人透露，重组方案的具体内容及实施正在(尚须)履行相关批准和监管程序。

“整体上看，今年央企重组整合的重头戏或落在‘两化合并’上，并且以供给侧结构性改革为主线，重复投资、同质化竞争问题突出领域的专业化重组整合有望进一步提速。”朱昌明如是说。

值得关注的是，作为推动国有资本布局优化调整的重要内容，央企间战略性重组无疑是本轮国有企业改革的重要着力点。据国资委披露的数据显示，党的十八大以来，共有22组41家央企开展重组整合，其中既有横向强强联合，也有纵向业务协同。

而从数量上看，截至目前，虽然由国资委监管的中央企业数量已减至百家以内，但打破企业边界的专业化重组仍在加速推进。结合国资委年初的部署安排来看，今年仍要重点推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，随着国企改革三年行动方案落地进入倒计时，预计其中有关国有资本布局结构优化调整相关内容会对深入推进国有企业专业化整合做出新部署、提出新要求，可以预见的是，待国企改革三年行动方案正式出台后将对央企、地方国企的专业化整合形成强大推力，从而加快相关领域专业化整合落地实施。