日前，国家发改委、国家能源局发布了《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见》征求意见稿，《指导意见》虽然明确了新能源电力优先开发和消纳的原则，但也带来了不少困惑：全球又有哪个电网不是由风、光、水、火、储构成？如果还是这些电源简单相加，能源结构又如何能得以进一步优化？
今年国民经济计划报告明确指出推动非化石能源成为增量主体，按照年新增3000亿千瓦时计算，新建清洁能源项目就可以满足增量需求，不需要再增加煤电装机。但是目前全国在建煤电项目4600万千瓦，今年前五个月还有4800万千瓦煤电项目正在准备开工建设，如果这些新增的煤电项目按照年利用4000小时估算，一年将新增发电量4000亿千瓦时，超过全国每年新增用电量！
根据近几年的统计数据，特高压通道项目煤电电量占60%，新能源占40%。《指导意见》仍然要求40%的新能源电量，没有新内容，我们不得不怀疑出台这个指导意见的必要性。
现在现实情况是“十三五”规划的2亿千瓦煤电灵活性改造项目大部分都没完成，两个“一体化”项目又要打捆新的煤电项目。“十四五”期间能源行业减碳已是大势所趋，新建基地输电通道中煤电新项目必须慎之又慎，打捆消纳的思路必须反思了。呼吁优先组织现有电网存量煤电机组调峰，通过煤电灵活性改造、增加储能设施、建设柔性高压输电等技术手段，提高电网的新能源渗透率。千万不能本末倒置，借着外送新能源的名义，新建高比例煤电项目，这样的指导意见反而加剧了电力供需和新能源消纳矛盾，违背了能源“四个革命”的初衷。
因此，我们要警惕风光水火储一体化中的一把“火”，防止借建设两个“一体化”项目名义，夹带私货，上马火电项目，加剧生态环保压力。
（本文仅代表作者个人观点）
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