国家电网欲进一步提高新能源消纳能力

按照《电力发展“十三五”规划》，到2020年，我国新能源装机容量将占到总装机容量的35%，每年消纳清洁能源电量将达到2.2万亿千瓦时，非化石能源在一次能源消费中的比重将提高到15%。

2016年，国家电网消纳清洁能源1.19万亿千瓦时，同比增长15.2%，减少标煤燃烧3.8亿吨，减排二氧化碳9.5亿吨。国家电网目标是到2020年消纳4万亿千瓦时清洁能源电量，这将对解决调峰能力不足的问题起到很大推动作用。

数据显示，截至2016年年底，包括国家电网调度范围之内的风电和太阳能发电装机容量2.04亿千瓦，我国风电、太阳能发电装机容量达到2.26亿千瓦。其中风电发电量2410亿千瓦时，同比增长30%；太阳能发电量662亿千万时，同比增长72%。在国家电网调度范围内的全国27个省区中，有15个省区的新能源新增发电量已经超过火电新增发电量；有16个省区新能源发电已经成为第二大电源。

但根据相关数据，在2016年上半年，中国弃风弃光电量达到371亿千瓦时，半年的弃风弃光电量已经相当于2015年全年的弃风弃光电量，甚至超过了2015年全社会新增用电量，我国新能源消纳能力的提升速度赶不上新能源项目的扩张速度。正是在这种情况下，我国调整新能源发展策略，在电力发展“十三五”规划中，我国强调在“三北”地区调整新能源发展节奏，同时加大在新能源消纳能力较强的中东部地区的发展力度。

为了在“十三五”期间进一步提高新能源消纳能力，国家电网公司已经制定了促进新能源消纳的20项措施。这20项措施主要集中在四个方面：

一、在电源侧解决调峰能力不足的问题，主要是在我国“十三五”消纳清洁能源电量目标的基础上提高国家电网自身的目标，以便跟上我国新能源发电的发展势头。我国电力发展“十三五”规划提出的目标是，2020年全国风电装机达到2.1亿千瓦以上，太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上。根据本报记者的测算，这一目标基本上相当于在2016年年底相关指标的基础上，分别再增加40.94%的风电装机容量、42.08%的太阳能发电装机容量。

二、扩大新能源的消纳范围，只指望新能源项目就地、就近消纳肯定是不行的。

三、在负荷侧找到新的需求点，比如新能源汽车近年来发展很快，如果新能源的价格能与这个趋势配套，将会起到很大的积极作用。

四、进一步推动统一电力交易市场的建设，形成市场机制，消除省区之间的消纳壁垒，妥善解决新能源的消纳问题。