解决弃风弃光问题刻不容缓

随着装机规模剧增，弃风弃光成为中国新能源发展的核心问题。2015年，中国弃风弃光总量为386亿度。2016年1~6月，中国弃风弃光总量就达到371亿度，接近2015年全年水平。同比例折算，2016年全年，中国弃风弃光总量就高达700亿度。从发电小时数上看，2011年~2016年，风光发电小时数基本呈逐年下降的趋势，风电小时数从2011年的1920小时下降到2016年的1742小时，光伏从2013年的1368小时下降到2015年的1133小时。

追根究底，中国弃风弃光问题的核心矛盾在于发电与负荷的空间不匹配。西北地区可再生能源禀赋丰富，而用电需求有限，在外送通道仍需发展的情况下，无法大规模消纳本地区新能源发电。

另外，许多人将中国与德国对比，质问为何德国就能够较好地消纳比例更高的可再生发电而中国不能。一方面看，德国背靠欧洲大电网，发电品种多样化，且有灵活的价格机制调节，其消纳问题大概只能与中国的省区消纳问题比拟。另一方面必须要看到，德国实现大比例可再生能源利用的代价是昂贵的电力费用，2016年为0.06354欧元/度，约合人民币0.5元。而中国的可再生附加费仅为1.9分，如果中国的电费也能够提高几毛钱之多，消纳问题很大程度上应该可以迎刃而解。因此，需要将弃风弃光问题放在中国的大环境中综合考虑。

解决中国弃风弃光问题，需要做到以下几点。

第一，在可再生能源上，中国是可再生能源发电大国之一，需要有自信，但仍然需要从模仿、学习向创新、开拓转变，走出一条自己的发展之路。

第二，需要在大环境下审视弃风弃光问题。近年来，弃风弃光的同时，火电等主要发电品种发电小时数也逐年降低，这与中国经济发展阶段、能源结构改革的大环境是分不开的。中国不但需要解决能源结构的问题，更重要的是平衡波动的能源需求。

第三，解决弃风弃光问题，根本手段上还是要严格执行规划。需要根据能源发展“十三五”规划，大力发展抽水蓄能、调峰气电、热电灵活性改造等消纳手段。需要进一步布局可再生发电跨区消纳。

第四，新能源发电特别是光伏发展重点应逐步向分布式倾斜，向东中部地区倾斜。对光伏来说，能源发展“十三五”规划的重点再次落在分布式上，期望能够确实落实。这也需要提前布局电池储能等储能技术，以及围绕微网、电动汽车的智能高效的负荷管理策略。