分布式光伏新机遇涌现 新电改反促多重模式之争

新电改直接推动了分布式光伏潜在利润的增加，更多商业模式的推出给行业带来了哪些变化?

经过两年发展后，分布式光伏又迎来新发展的迹象。伴随着“新电改”方案逐步出台，由能源局主导的改革重点旨在解决发电无歧视、无障碍上网等问题，可再生能源与电网对接等各种问题的解决方案出台指日可待。

新电改对于分布式光伏人来说，无疑是一个明确的利好信号。对符合条件的分布式电源项目，按照相关政策规定给予建设资金补贴或单位发电量补贴，这意味着分布式光伏项目投资补助开始逐渐转向发电运营补助。

随着分布式光伏市场的逐渐开放，分布式光伏企业不断闪现新模式。更有新一批跨界企业闻风而动，盯上分布式光伏这块“大蛋糕”。

新电改机遇

航禹能源有限公司的执行董事丁文磊非常忙碌，他很少待在航禹能源有限公司济南的总部办公室里，在记者到访后的三四天，他又踏上了南下的路途。今年34岁的丁文磊，已经从事光伏产业十多年，被业内人士誉为“光伏小百科”。

丁文磊这样专注于分布式光伏的企业家近几年开始陆续像雨后春笋一样涌现出来。

2013、2014年，分布式光伏发展处于政策推动时期。出现了“全额上网”、电站享受标杆电价、增加发电配额、允许直接售电给用户、提供优惠贷款、按月发放补贴等一系列明确而有力的举措。

在强有力的补贴政策下，分布式光伏迎来第一个发展高潮。除了国家补贴外，全国11个省份在此基础上又陆续推出了当地补贴政策。在这一波政策的带动下，“嘉兴模式”一度成为破解分布式光伏难题的新招。由政府引导、市场运作、统一管理，形成了以政府主导的分布式光伏发电发展模式。但“嘉兴模式”下的分布式光伏上网电价，每度电补贴高达8毛多，“烧钱式高补贴引来争议。到2015年3月，针对“嘉兴模式”的炮轰层出不穷。

不过，嘉兴模式的确是率先提出了一个分布式光伏落地的方案。随着新的政策导向，新的探索也在持续进行着。旧有高补贴模式正在被逐渐弱化，新兴市场模式开始崭露头角，分布式光伏项目投资补助开始逐渐转向发电运营补助。

准许个人投资建设的分布式电源接入各电压等级的配电网络和终端用电系统。准许鼓励专业化能源服务公司与用户合作或以“合同能源管理”模式建设分布式电源。新电改对于诸多个人用户和像航禹这样专注于分布式光伏的中小型分布式光伏企业来说，是又一次机遇。

新电改方案是从市场角度来帮助分布式光伏突破困局。一位业内人士谈到，此次电改最大的亮点是开放售电侧。对于鼓励分布式光伏就近售电，改进并网服务，允许拥有分布式电源的用户或微网系统参与电力交易。更重要一点，直购电模式意味着电厂和终端购电大用户之间直接交易拟定购电量和购电价格，电网企业成为输配方，收纳输配服务费用。推动电网公司改革，成为真正的“只负责电力传输，不参与买卖电力”的企业主体。

丁文磊表示，可以预见，未来大批售电公司将会在市场上竞争。带来的不仅是优化的市场结构，更是倒逼光伏发电成本的进一步下降(平价上网)，吸引更多的资本投向分布式光伏领域。

多重模式之争

分布式光伏产业与老百姓间的缝隙市场，成为诸多企业新的标的市场。“在这种新机遇、新政策的导向下，分布式的工程、技术都是成熟的，为何分布式光伏一直找不到合适的切入点?”丁文磊这样理解，“实际上市场的风险才是难点。”

丁文磊一再对记者强调，他们像屋顶分布式光伏的包工头。目前来说，老百姓有屋顶，大型光伏投资公司有资金，但如何接入成为了难点。说白了，航禹力推的全民光伏PVPlus要做的就是屋顶与光伏的中介。“让有屋顶的人能够一目了然的看到自己的屋顶有多少价值。另外，将屋顶项目的风险控制在一定程度，让投资方一目了然。”

对于大型光伏投资公司企业来说，发展分布式投入大、回报小，难管理。但随着地面光伏电站开发受限制，越来越多大型光伏投资公司将目光转向分布式光伏。光伏扶贫成为良好的切入点。但比较小型EPC分布式光伏项目，光伏扶贫项目投资成本大，动辄上亿元，融资难度更大。

目前光伏扶贫试点主要在河北、山西、安徽、甘肃、宁夏、青海6省(区)开展试点，每个省(区)各选取5个贫困县，不难看出，除了贫困外，宁夏、甘肃等地也是弃光限电严重的区域。

与“嘉兴模式”推动下的屋顶分布式光伏前期开展类似，光伏扶贫项目同样始于政府推进，2013年，安徽省合肥市在全国率先实施光伏扶贫。在学习合肥模式后，安徽另一国家级贫困县金寨县2014年在全县进行了推行。紧接着，许多大型光伏投资企业也掀起一阵光伏扶贫热潮。

青岛昌盛日电太阳能科技有限公司正大力推动“光伏+农业”的模式，并积极谋划上市。“我们率先在即墨打造了一座光伏农业小镇，在保留村庄原貌和户主自愿的基础上，昌盛日电对居民居住环境进行改造。电免费提供给村民使用，多余电量并入国家电网;同时，太阳能路灯覆盖村庄主要道路。”昌盛日电方面介绍到。

另一家有新兴光伏公司中民投，继在宁夏建立光伏扶贫示范基地外，今年7月又在河南鲁山县磙子营乡石岭村开展200兆瓦光伏扶贫项目。

记者实地走访宁夏光伏扶贫村时发现，多数的光伏面板都是建设在屋顶和农户自家菜园。“我们这边(屋顶光伏)都是全部上网发电，每年大概能有两千多元的额外收入。”一位农户对记者说道。

行业公司之外，还有一批非光伏专业户出身的“外来客”也看好分布式光伏新机遇，试图通过寻找介入分布式光伏的切入点。

今年，许多光伏企业都开展了不同模式的探索，“光伏+家电”的新模式横空出世。本月，太阳能光热品牌四季沐歌正式宣布进军分布式光伏发电站。无独有偶，9月6日，晶科家庭光伏科技(中国)有限公司宣布，已与广东美的制冷设备有限公司达成战略合作协议，推出“零能耗住宅”。航禹也选择与中国海尔进行合作协商。丁文磊说“一旦标准化，未来光伏就是大型的家电。”

虽然电改等系列政策带来分布式光伏新机遇，但发展前路依旧困难重重。业内人士感慨，现在的难点不在政策，更不在投资，而是在光伏科普。如何让分布式光伏真正走入千家万户?但如何让农民接受光伏?如何协调分布式个体借贷款抵押?在分布式光伏接地气的过程中，还有不少需要磨合的难题。正如丁文磊所言，“未来，分布式一定是要融入千家万户的。”

中国非常规油气产业联盟与中国能源网研究中心将于2015年12月10日在北京举办“2015非常规油气合作伙伴峰会暨非常规油气产业联盟年会”，详情请点击
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