甘肃新能源：“风光无限”靠发展

截至11月7日，开工建设已有4个月的±800千伏酒泉至湖南特高压输变电工程进展顺利，其中两座换流站土建工程全部完成，进入电气安装阶段；铁塔基础浇筑完成945基，完成甘肃全线铁塔基础的近40%。

这一工程的顺利推进，标志着甘肃新能源对外输出通道全面打开已进入“倒计时”。

加快电网建设消除“上网难”

截至2014年底，我省新能源总容量达到了1720万千瓦，占全省总装机容量的40%，其中风电装机容量跃居全国第二，光伏跃居全国第一。但这些发电能力却并未第一时间转化为发展能力，其原因主要有两个方面。

一方面，是因为新能源发展迅速，远远超过了我省的用电负荷。2010年，全省新能源装机容量只有147万千瓦，通过近几年的快速发展，截至今年9月底已达到1720万千瓦，增长了10倍有余；而我省电源总装机容量高达4408万千瓦，新能源只占其中的40%。相比之下，我省的用电负荷只是电源总装机容量的1/4，今年最大时仅为1300万千瓦，去年全年全社会用电量也不过1095亿千瓦时。当前我省的新能源发电能力，在满足甘肃全社会用电之外还绰绰有余，电源发展与用电负荷严重不匹配。

另一方面，则是电源规划与电网规划不配套。电量富余用不了，就得想办法往外送。但实际情况是，新能源电厂的建设速度远远快于电网的建设速度。据有关专家介绍，2006年初我国颁布实施《可再生能源法》后，全国风电发展就驶入了“快车道”，一个风电项目从立项到审批再到投入运营，长则半年短则几个月就能完成。与之相比，配套电网建设的周期则漫长得多，即便先期已经完成了立项审批前期工作，但真正建成并投入使用，最快的建设周期也在2到3年。加之风电等新能源发电具有间歇性、随机性、可调度性低的特点，需要配套建设火电等设施，建设周期又会被进一步拉长，最终导致新能源发电上网难。

我省新能源发电上网的情况也大致如此。为了解决这一问题，2011年以来，国网甘肃公司累计投资300亿元，先后建成750千伏西北联网第一通道、第二通道，750千伏兰天宝输电线路，800千伏天中输变电工程等一批输变电工程。至此，我省酒泉风电基地所在的河西电网断面输送能力从90万千瓦增长到500万千瓦，基本满足新能源上网的刚性需求，“上网难”得到有效缓解。

更大范围消纳新能源

随着“上网难”的缓解，我省新能源发展中存在的另一个难题消纳难开始更加凸显。

近年来，我省政府部门、电网企业和新能源企业都在不停探索，通过不同渠道提升新能源在甘肃的消纳能力。今年，政府部门又将大企业自备火电厂纳入到了探索之中，通过政策安排，让拥有自备火电厂的大企业与新能源企业进行发电权置换，探索建立一种互利互惠的火电与新能源共赢模式，一方面发挥火电厂在电网调峰中的应有作用，另一方面提升用电大户对新能源的消纳能力。

除了提升本地消纳能力之外，打开新能源的外输通道是解决新能源消纳难的根本之策。今年5月，在甘肃省政府、湖南省政府、国家电网公司长达5年的不懈努力下，国家发改委核准了±800千伏酒泉至湖南特高压输变电工程，并于6月正式开工建设。这项工程是我国第一条大规模输送清洁电力特高压直流工程，也是目前国内直流输电线路最长的电力工程，该工程起点为甘肃酒泉，终点为湖南湘潭，线路途经甘肃、陕西、重庆、湖北、湖南4省1直辖市，全长约2381.93公里，预计将2017年建成。届时，通过这条新能源高速公路我省每年将有约420亿千瓦时电量直流三湘大地。这一输电量，与我省2014年的新能源发电量大致相当，将有效缓解我省新能源消纳之困。

新能源消纳能力，考验更多的是经济社会发展能力。“十三五”期间，随着我国经济社会的进一步发展，新能源将真正实现“风光无限”。

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