创造可再生能源发展的“张家口效应”

资源优势奠定发展基础

我市是华北地区风能和太阳能资源最丰富的地区之一，风能资源优势得天独厚，可开发量达4000万千瓦以上;属于太阳能资源Ⅱ类区域，是河北省太阳能资源最丰富的地区，年日照时数为2756-3062小时，太阳能发电可开发量达3000万千瓦以上。同时，我市地处“西电东送”的主通道上，区域内荒山、荒坡和未利用土地多，地势开阔平坦，坝上地区主要为低山丘陵、高原台地、波状平原，地形条件好，具备建设世界级大型风电场和太阳能发电场的良好条件。

此外，赤城、怀来等县地热资源蕴藏丰富，各种生物质资源年产量达到200万吨以上。尚义、赤城、怀来等县还具备抽水蓄能电站建设条件。

据统计，到2014年底，我市风电装机并网660万千瓦，光伏发电装机并网40万千瓦，秸秆生物质发电装机2.5万千瓦，全年可再生能源发电量151亿千瓦时(折合499万吨标准煤)，占全社会能源消费总量的27%。

除了区位、资源等方面的优势外，我市大力发展可再生能源相关产业。目前，已拥有“国家风光储输试验中心”、全国首个风电研究检测试验基地以及风机总装、叶片制造等生产企业，初步形成了涵盖开发应用、装备制造、科技研发、技术服务等相对完善的可再生能源产业体系。此外，各县区、各部门务实的工作作风、高昂的工作热情和对加快发展的强烈愿望，也为成功建设可再生能源示范区增添了重要砝码。

“听说，张家口成功获批可再生能源示范区，相信在这条新能源产业道路上会走得更好，人们的生活会更幸福。”街谈巷议中，人们憧憬着未来。

谋篇布局寻求示范路径

可再生能源示范区建设千头万绪，应该如何破题?

《行动计划(2015-2017年)》中阐述，“紧紧围绕可再生能源发输储用深层次矛盾的破解，以扩大示范区影响力为先导，以争取国家政策支持为重点，以示范性项目为切入点，科学谋篇布局，落实保障措施，积极探索相关体制机制创新，推动光伏廊道等可再生能源项目建设，年底风电、光伏新增装机容量各60万千瓦，启动一批技术领先、示范性强、易推广的高端项目，谋划‘五大功能区’的各项前期规划工作，为全面推进示范区建设奠定基础。”

从中不难看出，《行动计划(2015-2017年)》的制定，为今后三年可再生能源示范区建设指明了方向，对破解各种突出矛盾和重点难点问题，增强发展动力活力，具有特别重大的意义。

按《行动计划(2015-2017年)》要求，我市将建立领导和组织推进体系，负责《规划》具体实施过程中重大问题的决策，组织编制、审定、实施市各类专项规划，协调解决建设中重难点问题，加强与京津两市、省政府有关厅局、国家电网冀北电力有限公司等方面的沟通协调，督导示范区建设工作，检查规划实施效果。同时，成立专家咨询委员会和宣传工作小组，做好建言献策、专业指导、舆论宣传等方面工作。

在梳理资源储量、电网送出条件等方面情况的基础上，制定总体可再生能源开发规划及重大项目专项规划，争取国家对示范区可再生能源开发指标实行计划单列，编制完成《张家口太阳能发电专项规划》、《可再生能源科技创业城实施方案》、《可再生能源产业布局实施方案》等相关规划。

在招商引资方面，明确招商目标及引资方向，积极组建招商队伍，吸引国内企业、技术、人才落户示范区;成立可再生能源发展基金，创新基金运营管理模式，吸引国内外资金参与示范区建设，力争年末达到50亿元。

对外，争取国家对示范区建设发展相关财政、土地、金融、引进人才、林业、农业等相关政策支持，在国家及省内现有政策的基础上，推动省直相关部门出台促进示范区快速建设发展的优惠政策;对内，根据示范区建设需要，制定出台促进电力消纳、吸引社会投资等政策，完善税费价格、规划布局与土地、人才培养与就业、技术创新驱动等政策。

融资方面，设立可再生能源担保基金，开展绿色信贷、股权投资基金和资产证券化业务，推动可再生能源融资模式创新。通过商业模式创新，加快新能源公共交通网络建设。

在持续推进示范区建设过程中，根据考核办法对相关部门、县区的执行情况进行评估，严格考核、兑现奖惩。到2016年，持续探索体制机制创新，打造技术创新平台，稳步开发可再生能源项目，积极完善电网输送架构，大力提升本地消纳能力，全面铺开各项建设内容。到2017年，委托第三方专业机构对示范区三年建设情况进行评估，召开专家评审会，总结经验，梳理问题，修偏补缺，对存在的重难点问题，加强沟通突破，同时，启动第二个示范区建设三年行动计划(2018-2020年)的制定工作。

建设成果融入百姓生活

建设示范区究竟将给老百姓带来什么?

《行动计划(2015-2017年)》中提到，到2017年，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到15%，20%电力消费来自可再生能源，30%城市公共交通、15%城镇居民生活用能、20%商业及公共建筑用能来自可再生能源。可再生能源电供暖面积达到400万平方米。

可以预见到，在未来的几年间，可再生能源将会逐渐融入百姓生活。目前，我市在许多可再生能源领域已迈出了坚实的步伐，主城区投入运营的清洁能源和新能源公交车已达到387辆，占运营公交车的70%左右，今后还将购置纯电动公交车;河北建筑工程学院风电供暖示范项目正在进行后期工作，建成后可使全院师生享受风电供暖;太阳能移动终端充电桩亮相部分县区街头，许多市民尽享新能源带来的方便……

亮点直击

★关键词：输电工程

2016年，推进1000千伏特高压工程;建设张北500千伏配套工程;建设沽源小河子、怀来乔家营2座220千伏变电站;建设怀安县南山园区和陈家夭、塞北管理区、尚义县六号地、怀来县瑞云观、康保县张纪、张北县张北西和云计算、赤城县东万口9座110千伏变电站;推进示范区内10千伏主干线路的改造工作;推进城网农网改造升级;启动智能化输电示范项目。

★关键词：可再生能源规模化

2016年风电新增装机100万千瓦，累计装机达820万千瓦;2016年光伏发电新增装机100万千瓦，累计装机达200万千瓦。

★关键词：消纳能力

到2016年，实施张北、沽源、康保、尚义、宣化、万全、赤城、怀来、蔚县等县以及桥东区、桥西区、经济开发区、下花园区、宣化区可再生能源电力供暖工程，完成供暖面积200万平方米;在市主城区、崇礼县、怀来县的公交、旅游观光车等行业推广使用新能源汽车，同步建设充电站(桩)等配套设施，并逐步推广电动出租车，可再生能源交通占比达到10%;建设张北大数据中心可再生能源电力消纳项目，可再生能源供电率达到90%，预计年用电量20亿千瓦时;建设桥东区大数据中心可再生能源电力消纳项目，可再生能源供电率达到80%;推动沽源风电制氢项目(配套20万千瓦风电项目)。

★关键词：示范项目工程

到2016年，在尚义、张北、康保、察北管理区实施光热发电示范工程;完成崇礼县100万平方米集中型太阳能供热站的示范;实施干热岩供暖示范工程，完成供暖面积100万平方米;开展尚义、赤城、怀来抽水蓄能电站项目;在张北开展风光储输第三期试验项目;实施万全5万千瓦生物质能发电项目;新建太阳能供热设施，年底新增太阳能热利用面积50万平方米;推进桥东、桥西区新能源城市微电网示范工程项目前期工作。

★关键词：五大功能区

到2016年，启动奥运专区可再生能源供能方案设计，完成全部设计工作;建设科技创业城，打造可再生能源技术研发及转化应用创业基地;推进可再生能源科技综合商务区建设，打造国际性可再生能源研讨交流平台，开展2次高端论坛活动;打造高端装备制造聚集区并形成产能，重点打造高端光伏制造基地、风电装备制造基地、智能电网装备制造基地、新能源汽车装备制造基地;在有条件的县区持续打造农村农业可再生能源综合利用示范工程并推广，建成2个示范项目。

★关键词：创新型公共服务平台

到2016年，支持沪东能源基础数据服务平台、数据港张北数据中心建设，借助云计算、互联网等现代信息技术，打造可再生能源资源管理平台，提高政府监管、服务可再生能源产业的能力和水平。重点推进数据中心、智慧能源云平台开发，为可再生能源行业提供数据采集、存储、分析、处理、计算、应用等云服务。

推动河北建院、北方学院等高校设立可再生能源专业，吸引国内高校在我市设立分院，建设国家级可再生能源检测、新技术示范及人才培养基地，为可再生能源技术创新提供保障。

【大事记】

★2014年1月8日，中国科学院院士咨询课题“发展分布式可再生能源应用和智能微网咨询研究”启动。

★2014年5月29日，路甬祥院士提出在张家口建立可再生能源应用综合创新特区的构想。

★2014年10月10日，由中国科学院院长白春礼签发，向国务院报送了“中国科学院呈送《关于建立张家口可再生能源应用综合创新示范特区的建议》的报告”。

★2014年12月1日，省长张庆伟等省、市有关领导专程到北京拜访路甬祥等有关院士专家团队，就如何推进张家口可再生能源应用综合创新示范特区建设进行了汇报交流。

★2015年2月底，《张家口可再生能源应用综合创新示范特区建设规划框架(讨论稿)》形成。

★2015年3月，《张家口可再生能源应用综合创新示范特区发展规划(征求意见稿)》形成。

★2015年4月，经过反复修改完善，《张家口可再生能源应用综合创新示范特区发展规划(送审稿)》形成，经省政府审定后，于5月7日报送至国家发改委。

★2015年7月7日，国家发改委组织国家22部委召开论证会，会后对规划进一步修改完善，7月13日形成终稿。

★2015年7月17日，终稿上报国务院，国务院领导分别于24、25、26日批示同意。7月28日，《河北省张家口可再生能源示范区发展规划》由国家发展改革委印发。

★2015年7月29日，由国家发改委组织国家、省、市领导和新闻媒体召开新闻发布通气会，向外界宣布。

★2015年10月9日，张家口市第十届委员会第七次全体会议表决通过了《张家口市可再生能源示范区建设行动计划(2015-2017年)》。

【数字看变化】

★着力推进“三大创新”，包括体制机制创新、商业模式创新和技术创新;着力实施“四大工程”，包括规模化开发工程、大容量储能应用工程、智能化输电通道建设工程和多元化应用示范工程;着力打造“五大功能区”，即低碳奥运专区、可再生能源科技创业城、可再生能源综合商务区、高端装备制造聚集区、农业可再生能源循环利用示范区。

★到2017年，可再生能源消费量占终端能源消费总量比例达到15%，20%电力消费来自可再生能源，30%城市公共交通、15%城镇居民生活用能、20%商业及公共建筑用能来自可再生能源。可再生能源电供暖面积达到400万平方米。

★到2017年，可再生能源发电累计装机规模1280万千瓦，新增装机580万千瓦，其中新增风电装机260万千瓦、光伏发电装机300万千瓦、光热发电装机20万千瓦。

中国非常规油气产业联盟与中国能源网研究中心将于2015年12月10日在北京举办“2015非常规油气合作伙伴峰会暨非常规油气产业联盟年会”，详情请点击
http://www..com/subject/show_940.html