安迅思调价解读：成品油零售调价意外落空，缘于税费改革还是低油价？

ICIS安迅思2015年12月15日讯——根据国家发改委本周二（12月15日）下午17时发布的通知，汽柴油最高零售价下调搁浅。而据安迅思数据模型测算，截止12月14日原油期货加权平均价较上一周期末大幅下跌3.35美元/桶，成品油变化率指数为-7.85%，对应预测下调幅度为-200元/吨。
　　
　　据发改委方面解释，因环保形势日益严峻，国家需充分发挥成品油价格杠杆作用，在低油价期间，保持国内成品油价格基本稳定，并完善新形势下成品油价格形成机制。
　　
　　某主营人士表示，此次调价搁浅是与税费调整相关。但是否如市场人士此前猜测的继续上调消费税，该人士并未给予明确回应，仅表示会可能有其他税种，如类似环保税的征收。而关于进一步完善成品油价格形成机制，该人士表示，定价机制中关于原油油种的选取和调价周期的变动意义不大，最大可能是在后期的价格调整中加入其他一些动态因素的考虑。
　　
　　关于环保税，目前已有市场消息表示《环境保护税法草案》正在进行最后完善，最快或将于2015年底前通过。其中或将明确，征税对象氛围大气污染物、水污染物、固体污染物和噪声等4类，征税标准与现行的排污费收费标准基本持平。对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。显然，汽柴油正在此列，在雾霾污染肆虐下，机动车尾气排放一直被确认为是造成空气污染的重要原因之一。
　　
　　本轮调价公布前，市场上关于国家要上调消费税的传闻也众说纷纭，有市场人士认为此次调价落空可能是与消费税上调相冲抵，这种情况在2014年11月28日24时也发生过。但目前此消息尚未得到证实。而有关税务专家表示，目前总体税赋在最终零售价占比超过50%，再提税需要明确的说法。
　　
　　目前汽油与柴油消费税分别为1.52元/升和1.2元/升，换算为吨价约为2110元/吨和1411元/吨。12月1日24时成品油零售调价后，汽、柴油（标准品）供军队供应价格分别为每吨6105和5155元。据计算，消费税在汽柴油零售价格中的占比分别达到34.56%和27.37%，有市场人士担心，如果继续提高消费税，消费税在油价中比例的合理性可能会受到公众较大质疑。
　　
　　也有市场人士表示，目前国际油价偏低，欧美原油期货价格双双跌破40美元关口，国家对于油价过低之前没有充足准备，因为在100美元呆的时间太长了，造成定价机制先天缺陷。
　　
　　根据历史数据显示，2008年底，当时布伦特价格在36美元/桶左右，对应国内的汽、柴油（标准品）供应分别为5580元/吨和4970元/吨。
　　
　　本周期内国际油价震荡走跌，汽柴油批发价格继续下行
　　
　　近两周以来，欧美原油期货价格震荡走跌。欧佩克会议放弃目标产量，强劲的美元打压以美元计价的商品期货市场，美国馏分油库存大幅增长，令欧美原油期货价格双双在冲破40美元关口后延续跌势，Brent原油期货盘中接近2004年以来最低价位。
　　
　　截止12月14日，Brent原油近月期货结算价收于37.92美元/桶，环比11月30日大幅下滑6.69美元/桶，WTI原油近月期货结算价收于36.31美元/桶，环比11月30日下跌5.34美元/桶。
　　
　　尽管国内长三角、西南等地区柴油资源供应依然收紧，但随着各方面利空消息打压批发市场，柴油价格止涨回跌，交投转淡。汽油终端需求依然清淡，资源供应过剩，低价资源逐渐增多，主营单位价格高位滑落，批发市场行情疲软。
　　
　　已至2015年底，已有部分地区主营单位完成全年销售任务，目前压力减轻，如川渝等地区价格出现推涨。
　　
　　2015年12次零售下调，批发行情跌势主导
　　
　　根据10个工作日调价周期计算，2015年以来一共经历24次调价节点，其中12次下调，7次下调，5次调价落空。零售调幅累计来看，90#汽油下调670元/吨，折合升价为0.49元/升；0#柴油下调715元/吨，折合升价为0.63元/吨。批发方面，总体来看跌幅略高于零售跌幅，其中调和汽油比较特别，截止2015年12月14日安迅思估价显示，对比2014年12月31日仅下跌8元/吨，而0#柴油和93#汽油跌幅分别为861元/吨和728元/吨。

　　
　　安迅思分析，2015年上半年九部委整治车用燃油事件对调油市场影响较大，在国家整治期间，调油商操作谨慎，甚至部分已停止调油操作，导致当时批发市场上调和汽油资源供应一度十分紧缺，个别地区主营单位汽油外采无门，国标汽油与调和汽油价格双双推高，在2015年5月中旬达到年内最高点。随着临近6月，车用燃油整治活动已接近尾声，部分地区主营炼厂增加汽油产量，比如江苏扬子石化5月份汽油增产1.5万吨，调和汽油资源也逐渐增多，国内汽油资源供应紧张情况得到缓解，汽油价格才开始回落。
　　
　　另外，国际原油期货价格在进入6月中旬以后，受到地缘政治的影响以及原油供应继续增加打压，打开原油维持长达半年左右的跌势开端，半年以来国际原油期货价格跌幅高达40%以上，近乎腰斩。国际利空影响下，国内汽柴油零售价格年内六连跌，汽柴油批发价格跌势主导，价格大幅滑落。
　　
　　多重利空因素打压，新一轮变化率恐将继续宽幅负值开盘
　　
　　当前国际油价已经双双突破“40美元”关口价位，加之一系列利空因素打压，油价恐怕将继续下滑。欧佩克放弃目标产量，加之印尼重新加入欧佩克，欧佩克原油产量将继续增长，12月中旬包括美联储会议、国际原子能机构对伊朗协议的最后评估，均是制约油价走高的因素，预计下一周期内，国际油价或继续下挫。就目前走势来看，新一轮成品油变化率将再度以宽幅负值起始。
　　
　　根据国内现行成品油定价机制调价周期测算，12月29日24时将迎来2015年的第二十五轮汽柴油调价节点。
　　

　　


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