风电行业的弃风限电现象亟待关注

12月的哈尔滨，本是北国雪境，却在雾霾锁城之下，失去了往日里红妆素裹的妖娆。一边是“史上最严重”雾霾将“冰城”变作“雾都”，另一边“零污染”的风电却面临发不出电的窘境。

虽然近年来国家政策不断向清洁能源倾斜，但实际操作中却遇一些障碍，“弃风限电”成为困扰风电行业多年的顽疾。所谓弃风限电是指风机设备状态正常，风也很大的情况下，由于电网消纳等问题不让风电场发电的现象。这种现象会带来大量的风资源浪费。“弃风限电”被列为“十三五”期间重点解决的问题。

“我们现在常常是在风很大、能满发的时候，遇到限电。”黑龙江一家大型风电企业相关负责人对记者说。

据了解，仅10月份黑龙江省弃风量就接近5亿千瓦时，限电比例接近40%。

黑龙江省是中国风能资源最丰富、风资源评价指标最好的省份之一。受风电产业政策推动，近年来，黑龙江省风电装机迅猛增长，包括大唐、华能、国电龙源集团等多家知名央企都纷纷在这里投资风电项目。

但风电装机的容量快速扩大，并没有如计划般地推动风电使用量的同步上升。由于弃风限电的比例提高，一些风电企业陷入亏损的漩涡。

大唐新能源黑龙江公司的相关负责人坦言，2014年该公司就已经接近亏损，2015年，公司亏损已是必然，而且，鉴于目前的经济下行尚未探底，今后几年也将面临继续亏损的压力。大唐新能源黑龙江公司提供的数据显示，截至12月9日，该企业今年发电量累计57316.95万kWh，限电累计15425.43万kWh，限电比例为21.2%。

“一个企业能有10%-20%的利润已属不易，如果限电量高于20%，我们不可避免地会陷入亏损。”黑龙江龙源风力发电有限公司一位项目负责人对记者说，现在黑龙江天气日渐寒冷，为了确保供热安全，黑龙江省供热机组开机方式将继续增大，届时风电限电形势将进一步严峻。

空气污染形势如此严峻，亟待清洁能源“发力”之时，为什么会出现大面积的弃风限电呢？

业内人士指出，黑龙江近年来经济下行压力明显，社会用电量增长缓慢，而且当地电源过剩，导致电源企业整体发电小时数不增反降。加之，黑龙江的大风季节为10月到次年的4月，正是每年的供暖期，供热电厂发电供热是保民生的任务不能减负荷，因此留给风电企业的发电容量有限，当地消纳不了，外送渠道也很有限，这是黑龙江风电乃至“三北”地区风电限电严重的主要原因。

国家电网黑龙江省电力有限公司电力调度控制中心主任白铮在接受记者采访时也直言，现在黑龙江的情况是“窝了的电比用的还多”，而且电源量还在不断增长，“我们在调度岗位上也很纠结，哪头都不能放。”现在火电厂一上，就是供热机组，冬季必须保证70%的最小输出，这就压缩了风电的空间。即便没有火电的挤压，由于风电不稳定，出于电网安全、网架结构考虑，在现有技术条件下，风电比例也不能高于25%，白铮说。

有分析认为，尽管资源丰富，但黑龙江事实上是全国吸纳风电最为不利的地区之一，因为其冬季供热时长为全国之最，加上有些地方网架薄弱，风电场又往往非常偏远，风电传输过程中耗损严重，成为制约风电发展的重大瓶颈。

事实上，这种风电流失的情况并不仅限于黑龙江，今年以来新疆、甘肃、蒙西、吉林等地区也存在不同程度的弃风限电问题。

对此，黑龙江省电力公司营销部主任王成强指出，解决方案还在于扩大终端的用电市场，可以逐步推广电采暖的模式，以常态化的需求带动风电消纳。

也有企业呼吁，地方政府应严格控制燃煤火电机组的装机增长速度。在有效解决存量机组发电小时数和效益逐年降低的问题前，放缓新电源的审批和建设，杜绝一窝蜂式的上马。

值得注意的是，弃风限电已被列为“十三五”期间重点解决的问题。国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏日前公开表示，风电“十三五”规划重点不是装机和并网目标，而是保持政策的稳定性和重点解决弃风限电问题。