各地两会报告中的能源电力新动作

各地两会报告中的能源电力新动作 发布时间：2021-03-03 作者：本报记者 王颂 英大传媒网
  2月22日，随着黑龙江省十三届人大五次会议闭幕，2021年我国省级两会落下帷幕。今年，能源电力依然是代表委员们关注的焦点。碳排放达峰行动方案、基础设施建设、清洁能源发展、乡村振兴等内容被写入各地政府工作报告。
  2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。站在新的历史起点，各地如何部署新一年能源电力工作？
  扩大有效投资加快基础设施建设
  2020年，我国国内生产总值（GDP）同比增长2.3%，除湖北外其余省份均实现正增长，20个省份经济增速跑赢全国总体增速。2021年，不少省份上调了经济增速目标，总体在6%以上。其中，GDP增长目标设定较高的省份集中在中西部地区，如湖北10%以上、西藏9%以上，江西、山西、安徽8%左右，湖南、河南7%以上。
  今年怎么干？充分挖掘内需潜力、扩大有效投资，成为多地促进经济增长的重要抓手。
  去年受疫情影响严重的湖北提出今年要全力回归正常，不仅要把损失的部分补回来，还要力争把应有的增长追回来。为此，湖北提出推进一批重大交通、水利、能源等基础设施项目建设。能源方面，加快建设陕北—湖北、金上—湖北特高压直流输电工程，推进新一轮城乡电网改造升级等任务被提上日程。
  江西、山西、安徽、湖南等经济增速目标设定较高的省份将投资重点放在基础设施建设上。推进转型项目建设已3年的山西，今年仍要扭住转型项目这个“牛鼻子”，启动实施山西—浙江800千伏、山西—河北南网500千伏等外送电项目。湖南则重点抓好十大基础设施项目，其中包括雅中—江西特高压（湖南段）重大能源建设工程。江西继续开展“项目建设提速年”活动，今年计划建成雅中—江西特高压直流工程，开工南昌—长沙特高压交流工程等项目。
  我国中部地区加速崛起的同时，东北地区也在发力振兴。以吉林为例，2020年吉林GDP增长2.4%，是党的十八大以来的最好水平。今年吉林要狠抓重大项目建设，固定资产投资增长8%，聚焦重大基础设施建设，打造“两横两纵双环”电网，完善500千伏电网结构，启动“陆上三峡”工程，推动“吉电南送”特高压通道建设。
  不仅看速度，更要看质量。“十四五”时期，河北将聚焦创造“雄安质量”，打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。围绕高质量推进雄安新区规划建设，今年河北要抓好启动区建设和起步区重大基础设施建设，推动一批标志性项目落地。
  电网基础设施建设产业链长、带动力强，对稳增长、调结构、惠民生作用显著。而数字经济的迅猛发展也在不断赋能传统领域，改变生产方式和管理模式。如何站上数字经济新风口，培育新动能、激发新活力？各地部署中，能源电力行业与数字经济有了更多交集。
  努力建设全球数字经济标杆城市的北京今年要加快数字基础设施建设，以数字化引领高精尖产业发展。黑龙江提出探索建立电力等领域工业大数据应用和网络化协同生产模式，加快推进数字经济发展。在四川，加快建设物联网、大数据中心、特高压、充电桩等新型基础设施，以及实施传统基础设施智能化改造是今年工作重点。湖南在完善生态环境监测网络方面要强化污染源自动在线监控、电力环保智慧监管。
  数字经济作为引领未来的新经济形态，正对产业结构升级、社会治理、智慧城市建设等方面产生深刻影响。未来，能源电力行业与数字经济将碰撞出更多火花，实现协同融合发展。
  推动能源革命实现“碳达峰、碳中和”目标
  2020年年末召开的中央经济工作会议把“做好碳达峰、碳中和工作”作为今年重点任务。各地方两会对此作出了新部署，提出了新要求。
  要实现“碳达峰、碳中和”目标，加快调整能源结构、大力发展清洁能源至关重要。近年来，我国可再生能源开发利用规模稳步扩大。根据国家能源局公布的数据，截至2020年年底，我国可再生能源发电装机达9.34亿千瓦，同比增长约17.5%。
  新能源快速增长，如何消纳是关键。记者注意到，今年西部地区省份在推动清洁能源发展、加快电力外送方面有更多部署。