未来中国经济如何发展?供给侧改革的各项任务推进情况如何?新常态、新理念、新动能又将给中国经济带来什么新变化?在此间举行的2016天津夏季达沃斯论坛上,针对有关热点话题,国家发展改革委主任徐绍史回应了各界关切。
热点一:“新常态”下的三个变化
徐绍史介绍,2015年,中国经济总量占到全球的近14%,经济增量对世界经济增长贡献达到25%。中国经济进入新常态以来,呈现三个方面变化:一是增速变化,二是结构优化,三是动能转化。
增速变化方面,中国经济可以用“整体平稳、稳中向好”八个字总结。今年一季度,中国GDP增速达到6.7%,新增就业318万人。目前看,中国经济增速在合理运行区间。
结构优化方面,中国服务业占经济总量比重超过制造业,消费对经济贡献超过投资。与此同时,经济发展的区域结构、城乡结构也有了新变化。
动能转化方面,中国正在积极培育新产业、新技术、新模式、新业态,再加上双创潮流,中国经济发展的新动能增长强劲。
热点二:有信心完成今年的去产能任务
中国推进去产能先从钢铁、煤炭两个行业入手,今后5年煤炭产能要去掉5亿吨,钢铁产能要去掉1亿到1.5亿吨。今年煤炭去产能的目标是2.8亿吨,钢铁去产能的目标是4500万吨。
徐绍史强调,尽管去产能涉及员工安置、资产处理、债权债务、兼并重组、产业布局等问题,任务艰巨,但相关工作正在有力有序推进,“我们有信心完成今年的去产能任务”。
热点三:将出台降低企业杠杆率措施
“中国的杠杆率相比于世界主要经济体处于中等水平。”徐绍史表示,中国政府正在考虑积极稳妥降低企业的杠杆率。
“我相信不久的将来就会有积极稳妥的相关措施出台。”他说。
热点四:中企有能力处理英国脱欧风险
徐绍史指出,英国脱欧进一步增加了世界经济的不确定性和不稳定性,近期全球股市、汇市都在剧烈振荡。
中国企业到英国去投资、兼并,企业家们肯定会考虑到资产价格下跌、汇兑风险等问题的出现。他说,“我相信中国企业家有智慧妥善处理这个问题。”
热点五:民间投资下降有多方面原因
在被问到民间投资下降的问题时,徐绍史分析了三个原因:第一,经济增速放缓、需求放缓,民间投资相应下降;第二,国家支持民间投资的相关政策,落实程度不一,部分政策落实有待加强;第三,在部分产业产能过剩的大背景下,一些中小企业缺乏转型升级准备,加上信息不对称,一时很难找到新的投资领域。
此外,徐绍史透露,国务院和发展改革委此前已赴各地督查有关情况,将进一步研究相应措施支持民间投资。
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