近日,工业和信息化部正式发布《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)。《规划》明确了以提质增效为中心,以提升创业创新能力为主线,推动供给侧结构性改革,优化发展环境,促进中小企业发展的指导思想,从创业兴业、创新驱动、优化结构、推进改革等方面提出了基本原则。《规划》立意新,定位准,具有可持续、可操作、可落地等特点,对促进中小企业持续健康发展具有重要的指导意义。
《规划》从推进创业兴业、提升创新能力、转型升级、拓展内外市场、职能转变等5个方面提出了促进中小企业发展的主要任务。主要任务找准了促进中小企业发展的关键点和着力点。如,把提高有效供给能力、“专精特新”发展、品牌建设、绿色发展、集群发展、协调发展作为“推动转型升级,改善供给”的关键点,把“专精特新”发展的着力点放在培育一大批“专精特新”中小企业、打造一批“单项冠军”等,结构紧凑,任务清晰。
《规划》围绕提升中小企业创业创新能力提出了“互联网+”小微企业专项行动、“专精特新”中小企业培育工程、服务能力建设工程、产业集群发展能力提升工程、中小企业管理能力提升工程、中小企业国际化促进专项行动6大关键工程与专项行动。如,“互联网+”小微企业专项行动,把提升互联网和信息技术应用能力,推动发展新业态和新模式,加强互联网和信息技术服务支撑作为重点。
《规划》明确提出了加强组织领导、加大财税支持、加强融资保障、加强服务支撑、加强运行监测等5个方面的保障措施,突出从财税、融资、服务等方面为促进中小企业发展提供保障。如,强调要发挥国家中小企业发展基金的作用、推进中小企业信用担保体系建设、贯彻落实《中小企业促进法》、推动建立中小企业维权机制、推动建立和完善中小企业运行监测体系等。
随着《规划》的深入贯彻落实,力争实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。
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