在大额财政补贴的刺激下,去年中国的新能源汽车市场终于迎来了井喷。电动车和插电式混动车的销量超过33.1万辆,几乎是前年的四倍。这似乎是一项值得庆贺的非凡成就。
但麻烦很快来了。去年年底,媒体报道许多国内车企虚报电动车销量,或是销售不达标的电动汽车,以骗取政府补贴。
对于如何处罚骗补企业,政府至今未形成决议。另一件让官员们忧虑的事情又接踵而至,那就是补贴很可能导致国内新能源汽车产能的严重过剩。
今年早些时候,国家发改委委托国有的中国汽车技术研究中心调查国内正在建设的新能源项目。
现在结果出来了。本周该中心发布了调研结果,发现各地在建的新能源车项目有30多个,这些项目总的年产能可达300万辆。
仅这个数字已经远远超过了中央政府的预期。
中央政府在对新能源汽车的规划中,预计到2020年在国内产新能源汽车年产能将达到200万辆。政府还据此制订了充电站的建设规划。
但如果今后几年电动车和插电式混动车的产量大大超出政府规划的目标,将会造成充电设施建设严重不足。产能的高速增长还会带来另一个更大的问题,那就是新能源车的供应过剩。
目前新能源车销量的爆发式增长主要是通过政府补贴或其它形式的补贴(如上海的免费拍照)等取得的。中央政府已经明确,到2021年将终止对电动车和插电式混动车的补贴。届时电动车和插电式混动车的销量预计会下跌。
本周,中国汽车技术研究中心的人士指出,国内新能源汽车领域存在重复建设和产能过剩风险,国家发改委官员产业协调司机械装备处处长吴卫则提醒汽车企业不要“盲目投资”新能源汽车产能项目。但企业会听取这样的告诫吗?估计不会。
事实上,中央政府在去年4月就已经告知企业新能源汽车补贴退坡的时间表。 但这一举措反而产生了与预期相反的效应。传统车企及来自其它行业的企业纷纷投资兴建电动车和插电式混动车工厂,他们的目的是乘着补贴政策还未退出之时享受一下补贴。
过去几年,我们目睹了中国以惊人的速度跃升为世界最大的新能源汽车市场。除非政府收紧补贴政策,要不了几年,我们很可能会看到这场大跃进给资源和资本造成的巨大浪费。
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