中央对电改的督察到底有多重要？

新闻每天都在发生，连起来会看到不同。

在连续担任中央媒体的法律顾问十几年后，被新闻人耳濡目染不断熏制的观茶君渐渐明白了这个道理。

举个栗子，就拿中央对电改的督察来说吧，把一些新闻连起来，再结合一些现象分析，感觉真的不一样了。

认识到电改督察的重要性，观茶君是从这条新闻开始的。

据报道，习近平总书记7月22日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十六次会议并发表重要讲话。他强调，改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。各地区各部门要以更大的决心和气力抓好改革督察工作，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，确保党中央确定的改革方向不偏离、党中央明确的改革任务不落空，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。会议审议通过了《关于各地区各部门开展改革督察情况的报告》等。会议指出，当前和今后一个时期，要按照把改革主体框架搭建起来这一阶段性目标，排出督察优先顺序，聚焦重点难点。要抓问题要害，做到眼睛向下、脚步向下，既要发现实施中的共性问题，也要关注群众反映强烈的热点难点问题，找出症结，提出对策。要抓整改落实，督促真抓真改，对改革抓得实、有效果的要表扬。要抓统筹联动，完善督察职能，发挥社会和群众监督作用，做到上下贯通、内外结合。

这条新闻的内容非常丰富。观茶君觉得这几点信息非常重要：一是对改革的督察被提到了新的高度;二是对执行不力、落实不到位的问责追责即将启动;三是对电改而言，这句话尤其关键，“要按照把改革主体框架搭建起来这一阶段性目标，排出督察优先顺序，聚焦重点难点”。观茶君觉得这句话说得再明白不过了：督察顺序本身就体现了改革的重要程度、难易程度。

看到这里，蓦然回首，发现中央对电改的督察已经完成了!!!

观茶君觉得这可绝对不是小事：一是在所有的改革中，电改是被中央排在督察前列的，属于重中之重、难中之难!二是中央对电改是不放心、不满意的，这与某些电改成功达到预期的说法形成鲜明对比。

有消息源告诉观茶君，中央对电改的督察报告将在一定范围内逐级公布。观茶君不知道将来是否有机会看到报告的内容，但春江水暖鸭先知，梳理一下最近发生的一些事，看看被督察的部门尤其是负责电改的发改委、能源局做了些啥，或许从中能够看到一些端倪——毕竟他们应该是最先了解督察精神、最先以行动做出回应的。

梳理之后，观茶君发现发改委、能源局最近确实忙，做了许多推进电改的事，这本身就说明督察已见效。而下面几件事尤其吸引了观茶君的注意：

一是发改委发文对20年不变的《供电营业规则》中基本电费的规定进行调整。联系到前段时间《人民日报》公开报道基本电费过高的问题，观茶君觉得，这或许意味着基本电费被列入了督察范围，基本电费制度或许迎来更大变更。

二是发改委对发用电计划放开公开征求意见，且放开力度之大、要求时间之急促超出观茶君和很多小伙伴的预想，从某种程度上改变了一些人“管计划的不想搞市场”的老印象。或许，这种自觉性来自于中央督察的压力?

三是能源局发出《关于做好京津冀电力市场建设有关工作的通知》，透露了要搞区域电力市场、股份制交易机构、开展现货交易等重要信息，这与当前建设中的省级电力市场、独资交易机构等形成鲜明对照。观茶君觉得，如果没有中央督察意见撑腰，应该不会提出这种截然不同的意见，而且是在京津冀这种京畿重地。

四是能源局通知开展四项重点监管，包括煤电项目规划建设情况监管、电力调度交易与市场秩序监管、电力用户与发电企业直接交易监管和用户受电工程市场秩序监管。前三项监管都与电改密切相关，在这个关键时刻发出这么强烈的监管信号，观茶君猜测或许与中央督察也有密切关系。

另外，还有一个现象非常引入关注：最近，一些热心电改的小伙伴明显兴奋起来了，话里话外对电改重新充满了期待，而据信他们已经知晓了督察报告的主要内容。

相信，中央对电改督察的重大影响将会逐步显现出来。