英国新“铁娘子”上任 不爱减排爱油气？

7月13日，卡梅伦“哼着小曲”走出唐宁街10号，特蕾莎·梅脚踩“豹纹高跟”走马上任，成为继撒切尔夫人之后英国第二位女首相。

临危受命成新“铁娘子”

特蕾莎当选既是“意外”，又在情理之中。

脱欧结果公布后，卡梅伦宣布辞职，而退欧阵营领导人鲍里斯和保守党前党魁利德索姆相继“撂挑子”，特蕾莎便成为新首相的唯一人选。

从特蕾莎的履历上看，现年60岁的她确实有“铁”的可能性。早在1997年当选国会议员，2010年起担任内政大臣，特蕾莎给人的印象一直是不屈不挠、强硬能干，甚至有些“专制”，在移民政策、治安方面都相当严厉。

有分析称，特蕾莎面临的挑战丝毫不亚于当年的撒切尔夫人，首当其冲的任务就是领导英国“脱欧”进程，同时要弥合党内矛盾和社会分歧；维护英国的统一；应对潜在的国家经济下滑。有媒体甚至形容“这是一项不可能完成的使命”。一切正如她就职演讲所说：“英国正经历史上的一个重要时刻，脱欧公投之后，面临重要的国家变革时期。”

虽然她是“留欧派”代表，但在公投结果出炉后，特蕾莎主张尊重公投结果，不再举行第二次公投，并尽快开启与欧盟的谈判。“脱欧就是脱欧，我们将在与欧盟的脱离谈判中，为英国争取最好的协议，并为自己在世界上打造一个勇敢而积极的新角色。”

7月13日就职当天，特蕾莎任命了新的内阁核心成员，原外交大臣菲利普·哈蒙德被任命为财政大臣；伦敦前市长鲍里斯·约翰逊接替哈蒙德出任外交大臣；原能源与气候变化大臣安伯·拉德被任命为内政大臣；国防大臣迈克尔·法伦留任。同时，任命戴维·戴维斯担任新设的“脱欧”事务大臣，专门负责英国脱离欧盟相关事务。

解散能源与气候变化部

据英国《独立报》7月14日消息，特蕾莎组建新内阁的同时，决定取消能源与气候变化部(DECC)，并将原属能源与气候变化部的任务——应对气候变化，移交给了新成立的“商务、能源与工业战略部”，格雷格·克拉克被任命为该部大臣。

克拉克表示“很高兴”领导新的部门，称这是一个负责拟定全面工业战略、强化政府与企业关系、促进先进科学技术、提供负担得起的清洁能源以及应对气候变化的部门。

克拉克在2008年10月至2010年5月期间担任社区与地方政府部部长之时，曾任职能源和气候变化部影子大臣。

英国政策和外事负责人詹姆斯·考特表示：“我们很高兴克拉克被任命为商务、能源与工业战略大臣。他此前作为影子能源大臣展现了能力，我们期待再一次与他合作，以推进新的可再生能源基础设施的部署。”

能源和气候智库总监理查德·布莱克表示：“克拉克任命实至名归。他看到经济增长和应对气候变化可以协同发展，他现在有机会以一种前所未有的方式调整英国工业、能源和气候政策。”

行业组织“英国石油与天然气”负责人Deidre Michie也称，将尽快与克拉克会面，讨论油气领域面临的挑战，为北海业务增长提供机会，并确保英国的能源供应安全。

然而，对于解散DECC，更多的舆论表示怀疑。合众国际社评论称，解散DECC向投资者发出了这样的一个信号——能源不是新政府的优先议题。特蕾莎政府更关心经济增长，而忽视减排和气候变化。

地球之友首席执行官克雷格·贝内特表示：“这是一条令人震惊的消息。就职不到一天，似乎新首相已经将应对气候变化的行动降级，这是我们面临的最大威胁之一。”

英国工党前领导人埃德·米利班德表示：“撤销能源与气候变化部的行为真是愚不可及。”绿色和平组织表示，英国新政府不重视环境变化，实在让人担心。“我们需要新政府尽快做出保证，在脱欧谈判过程中，将不会忽视或放弃我们在气候变化方面取得的成绩。”

英国官方发言人对上述声音回应称：“没有什么变化，应对气候变化这一承诺依然会履行”。

布莱克也解释说：“特蕾莎日前向保守党国会议员保证，将继续作为气候变化的国际领导者，所有最重要的贸易合作伙伴，如中国、印度和美国，都在向清洁能源转型，我们不继续领导气候变化是不妥的。”

另据路透社分析，英国退欧以及特蕾莎上台可能帮助英国页岩气繁荣。特蕾莎在就职演说中强调能源供应安全的重要性，“我想看到的能源政策是加强供应的可靠性和降低消费成本”。

IGas公司总裁Stephen Bowler称，一个独立的英国需要一个独立的能源供应渠道。供应安全比以往更加重要，页岩气将是帮助英国实现能源独立的关键。

另外，2015年曾泄漏出一份政府密函，内容是克拉克及时任能源大臣拉德和前环境部长莉兹·特鲁斯宣称，希望10年内实现“页岩气生产行业成熟”。据此外界认为克拉克是水力压裂技术支持者。

能源领域亟需投资

合众国际社报道称，英国油气行业呼吁特蕾莎重视能源领域投资下降问题，希望新首相能帮助英国油气找回投资。

一个行业组织说，英国海上石油和天然气储量需要吸引合适的投资，特蕾莎应该认识到这一点。脱欧公投结果出炉后，BP裁员600人，原因是部分地区的石油部门存在不确定性。

“英国石油与天然气”2月发布报告称，英国海上油气勘探活动达到了一个历史低点，且没有改善的迹象。2016年预计新项目投资不超过14亿美元，而过去5年的平均投资达70亿美元。

Deirdre Michie说，退欧后挑战与机遇并存。英国常规海域的油气勘探与开发水平较低，需要保证继续吸引外资。

《卫报》援引联合国秘书长特别代表Rachel Kyte的话称，特蕾莎带领的英国政府必须实现其对保证绿色能源供应的承诺，产生更多的清洁能源来促进就业、繁荣经济、帮助贫困人群。事实上，实现能源供应清洁化也是一个社会问题。Kyte说：“能源贫困存在于某些英国内陆城市、农村地区，那里的民众支付不起电力账单。”