红炜：光伏农业在悄然无声中发生着质变

光伏农业，一个正确叫法应该是“农业光伏”却被强势文化错用又被市场将错就错的词汇，一个令光伏中人跃跃欲试、屡遭政策挫折却又欲罢不能的市场。7月22日在连云港召开的“第五届中国光伏农业标准研讨会暨朗禾农业科技大会”，一定会让与光伏农业有关的一些遗憾开始拨乱反正，让与光伏农业有关的管理者在这种拨乱反正中改变过去的看法。

因为光伏与农业可以互补的基因、构造中国能源合理供给结构的需求、发达国家光伏与农业成功的探讨等因素的共振，使得中国的光伏农业从2013年开始了它少年时期的冲动，以及随之而来的农民和国土、林业等管理部门的反弹，也使得光伏农业目前进入一种不尴不尬的局面。

造成这一初衷与结果背离的原因也很简单：世界领先的光伏产业携强大的资本力量，以一种不可一世的态度强行进入农业市场，行事缺少科学机制，结果注定不是最佳。于是，就有了国土管理部门“对建设占用农用地的，所有用地部分均应按建设用地管理”的要求，也就有了林业管理部门严惩光伏电站投资企业的遗憾结果。

光伏农业在中国，一定不是最优的选择，但一定是必须的选择，至少会有世界最大的光伏农业市场。过去，农业中人不支持光伏，只是因为农业中人还没有说话的机会；管理部门不支持光伏农业，只是因为光伏中人还没有找到说服管理部门的理由，只是因为光伏农业还在寻找科学发展的过程之中。

7月22日的会议，让人们看到光伏农业一个质的变化正在悄然无声中发生着，它表现在两个方面：

一个方面是，农业中人已经成为光伏农业会议的重要成员。过去的光伏农业会议几乎是光伏人的天下，这样的会议就如同老红过去的笑看光伏融资会议，讨论光伏融资难却没有金融中人的参加。7月22日的会议一改这一滑稽局面：会议近一半的参加人员来自农业中人，比如甘肃省临洮县三益村龚志荣主任，比如河南等省多家农业企业家；会议一半的发言人来自研究农业的专家，比如负责农业科技推广的北京农业大学的副校长张建华，比如研究农业标准、农业设施技术的西北农林科技大学、中国科技大学、中国农科院顶级农业专家李鑫、刘文、刘文科等。总之，代表农业企业利益、农业设施科学的声音头一次超过了光伏投资企业的声音，这既是质的变化，更是光伏农业希望的开始。

另一个方面是，中国第一批光伏农业团体标准即将出台。过去光伏农业推广不利的一个重要原因是标准的缺失，不但光伏农业举步维艰，光伏农业投融资更是难上加难。经过中国光伏农业产业技术创新战略联盟的专家与专业光伏农业企业一年多的共同努力，在7月22日的会上通过了专家委员会审定的中国第一批光伏农业团体、企业标准，开创了世界光伏农业标准的先河。这些标准包括：《光伏农业系统技术导则》，《光伏农业术语与符号》，《渔光一体池塘及园区建设、养殖管理技术规范》，《光伏猕猴桃果园技术导则》，《光伏油用牡丹园技术导则》，《光伏农业电站系统设计、施工、验收与维护规范》。这些标准，不但是建立在通威、朗禾、豫新这三家已经有了三年以上光伏与水产养殖、光伏与个别经济作物种植经验的基础之上，更是建立在大量检测数据分析的基础之上，比如通威提交的《渔光一体池塘及园区建设、养殖管理技术规范》就是建立在12万个数据支持的基础之上。

当前的光伏企业发展缺少独特的商业模式，投资光伏电站市场总是摆脱不了依靠路条、资金的“两型推动”思维，改变这一窘态的路径之一在于“跨界”。老红以为光伏与农业的结合是一种值得探讨的“跨界”，只是这种探讨必须建立在改变以往那种强势光伏弱势农业的基础之上，建立在光伏与农业科学结合、光伏农业标准逐步完善的基础之上。

光伏农业在中国必将大发展，这是不以农业中人、光伏中人、有关管理部门中人的意志为转移的，认识这一事实、接受这一事实、拥抱这一事实、科学引导这一事实应当是最正确的选择。

参考资料：

《以环保之名毁林建光伏项目就是自掘坟墓》

《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》

《光伏电站项目的林地之殇》

《光伏农业标准会怎样出台？》

红炜

2016年7月24日