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绿色投资年需几万亿美元 中国十年前就出台绿色金融政策

 2021-04-08 16:00:24  来源:互联网 

G20峰会即将在杭州召开,绿色金融是其中重要议题。

中国绿色金融迅速发展以及中国对绿色金融国际合作的积极推动,也让自己在该领域的国际影响力不断提升。

中央财经大学气候与能源金融研究中心主任王遥在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,一直以来,全球为应对气候变化,致力于减排并向绿色低碳领域投资,但是绿色金融如今成为一个亮点,契机就是G20峰会,去年底中国向G20提出把绿色金融纳入G20议题并被采纳。

绿色投资年需几万亿美元

2015年召开的巴黎气候变化大会,给全球传递了一个非常清晰的信号,即必须向绿色、低碳、清洁的方向转变。

但客观地说,这并不是一个最新的议题。一直以来,全球为应对气候变化,致力于减排并向绿色低碳领域投资,为何绿色金融如今成为一个亮点?

王遥认为,契机就是G20峰会。G20峰会的影响力以及在全世界推广绿色金融的举措和活动,大大推动了可持续发展的进程,并进一步助推巴黎气候协定的推进,有助于全球走向更加绿色、低碳。

不仅中国,全球许多国家都面临气候变化和环境保护的挑战,其中最关键的就是引导资金流向绿色、低碳领域。

包括中国在内的全球金融监管层近年开始着力系统地推进绿色金融。比如,中国从2006年开始有三大绿色金融政策,涉及绿色信贷、绿色债券、绿色保险等。而就在两天前的8月31日,中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。随着《指导意见》的出台,中国将成为全球首个建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。显然,绿色金融在中国已成为国家层面的战略。

央行研究局首席经济学家马骏分析指出,和中国一样,全球许多国家都需要大规模的绿色投资,以应对环境挑战和气候挑战。关于绿色或可持续投资的需求,国际上很多机构都做了不同测算。虽然口径和角度不尽相同,但是基本共识已经达成,即全球每年需要几万亿美元的绿色投资。

资金投向兼顾约束和激励

低碳绿色是由环保部门来主管,为何如此强调金融在其中的作用?王遥指出,环保部门也一直在不遗余力地推动,但如果金融领域不行动,资金依然流向高污染、高排放的领域。如果不改变资金配置方向,我们的经济转型,低碳发展是不可能实现的,绿色发展就是空谈。因为金融作为核心,它渗透到经济的方方面面。

目前,多数投资确实更多考虑的是财务收益,而绿色效益考虑较少。但金融不是慈善机构,要引导金融性资金投向绿色、低碳领域,需解决的依旧是其投资收益和投资风险的问题,也就是说,如果投向污染性项目会带来较大损失,而投向清洁项目的投资风险降低,投资收益较高,金融主体自然会改变其投资行为。

在王遥看来,过去的经济发展方式是有些不可持续的,我们需要转型,资金需要投向绿色低碳领域,这是一个方向。怎么去引导呢,除了约束,还需要激励。尤其是政府的财政税收支持、增信担保措施等,以及业务行政管理上的奖励措施等,应更好地发挥公共资本的撬动作用,降低绿色项目的融资成本,改善其收益性和流动性。

马骏认为,过去几十年,各个国家用了很多办法来应对外部性的问题。比如直接给项目补贴等财政手段,或使用监管手段限制污染项目,倒逼金融机构把更多资源投入到绿色产业。

中国把绿色金融作为G20峰会的重要议题,明年德国也将其作为重要议题。G20对该议题的关注,相当程度上代表了全球对此的关注。

王遥表示,在全球层面上,接下来会创新更多的金融工具,信贷、证券、保险的产品和服务更加丰富,更加有助于将全球的社会资金引导到环保节能、清洁能源、交通、绿色建筑等绿色产业当中,更好地推动绿色金融发展。

在G20峰会的推动下,金融监管如果能够产生联动效应,绿色金融的影响力就会非常具有想象空间。




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