京津冀再起波澜。
在河北省发改委发文启动冀北电网区域电力直接交易后,国家能源局反应迅速,拟发文叫停河北发改委此举。
8月23日,河北省发改委发布《关于河北北部电网电力直接交易工作有关事项的通知》,《通知》称,“按照省政府和国家发展改革委的部署,我省北部电网电力直接交易试点工作即将全面展开,冀北电力交易中心有限公司已完成注册并于今年7月15 日正式挂牌成立”。
其中,首批拟参加冀北地区直接交易电力用户(电力用户133家,发电企业15家)已经通过审核,列入参加直接交易的市场主体成员目录,待经冀北电力交易中心注册后即可成为正式市场成员。这意味着,只要市场主体均完成注册,距离冀北启动电力直接交易仅一步之遥。(南方能源观察,微信号energyobserver)
国家能源局相关司局认为河北发改委此举将阻碍京津冀统一电力市场的建设。此前的7月29日,国家能源局综合司发文要求,尽快启动京津唐电网电力直接交易相关工作,力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。
一旦冀北单独开展电力直接交易,那么京津冀统一电力市场将失去一大重要依托。
出于此考虑,国家能源局相关司局决意叫停河北北部电网开展电力直接交易。目前这一文件在国家能源局内部相关司局会签,亦已征求国家发改委相关司局意见。(南方能源观察,微信号energyobserver)
但多位官员表示此事须慎重,博弈的公开化以及正式发文叫停,都会影响主管部门与河北省的关系,最终不利于京津冀电力市场建设的推进,这是中央主管部门必须着重考量的因素。
据了解,河北方面表示,其并非不支持建设京津冀电力市场,而是希望河北南部电网和北部电网的电力用户同步开展电力直接交易,这是其推进供给侧结构性改革,降低实体经济企业成本的重要抓手。如果仅在南部6个地市开展电力直接交易,则未能惠及北部的工业企业,那么北部5市较为被动。
另外,北京电力交易中心此前发布了京津唐电网电力市场主体注册公告称,按照国家电改相关配套文件要求,电力市场主体按照“自主自愿、自由选择”的原则,可在北京电力交易中心有限公司或属地的首都电力交易中心有限公司、天津电力交易中心有限公司、冀北电力交易中心有限公司进行注册。目前,四家交易机构已实现信息互联互通,电力市场主体不需重复注册。相关方面亦表示,支持建设京津冀电力市场,但是没必要新设京津冀电力交易机构,可交由北京电力交易中心。
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