“怎么仅仅一县之隔的两个电站数据差别这么大呢?”看着手中的检测数据,陈星不禁皱起了眉头,联想起最近设备检查中发现的问题,他陷入了沉思。
陈星是鉴衡认证的光伏设备检测工程师,他和同事一行9人受安徽省能源局、扶贫办、华东能源监管局等三部门委托,对全省2015年安装的500多个村级电站和5万多个户用电站展开了工程质量抽查。这次抽查集中在八个贫困县区展开,期间陈星他们一边查资料,做访谈,一边对光伏组件、逆变器、汇流箱、配电箱、线缆、支架等设备的质量和性能、系统性能和工程质量进行现场检测和评估。
随着核查的深入展开,一个问题引起了他们的注意。他们发现四个省级统一招标的承建商建设的扶贫电站发电效率、产品质量均达标,而四个由县里自行招标的承建商建设的扶贫电站却发现了各种问题。细细想来,他们发现关键所在:“标准不统一!”
四个由省级统一招标的承建商建设的扶贫电站所采用的组件、逆变器均为高标准下统一采购,严格的准入条件和技术标准让所建光伏电站质量均符合相关标准和规范要求。而自行招标承建商的四县,则由于没有统一的准入标准,管理部门又缺乏足够的专业性,给了不合格的组件等设备以次充好的机会,个别扶贫电站甚至采用了没有经过质量认证的三无产品,还有的光伏扶贫电站存在重建设、轻运营情况,个别电站的电气设备跳闸后一两个月都无人知晓。
不能因为没有统一的标准约束,危及这项涉及千家万户的民生工程。鉴衡认证中心根据光伏扶贫项目的具体情况,立即联合有扶贫经验的企业共同着手制定一整套光伏扶贫质量管理标准。这套标准从系统发电能力、电站安全性能、关键设备及工程建设质量、系统和设备的运维质量等四方面量化质量考核指标;以站址选择及工程设计、设备采购、施工和安装、运行和维护几方面审核工程建设和运维过程的质量控制,从而实现全流程全指标技术控制,让假冒伪劣产品无处遁形,无法混入“光伏扶贫”。目前,这套标准已经制定完成上报国家能源局,并在各地光伏扶贫工程中陆续采用。
光伏扶贫是落实党中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》重要指示精神而实施的十大精准扶贫工程之一,我们不仅用真心去扶贫,还要用科学的方法扶贫,定能实现有效的精准扶贫。
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