环保部:民用散煤燃烧排放是京津冀重污染主要成因

据环境保护部网站消息，12月25日，河北省政府新闻办召开河北省大气污染防治专家组新闻发布会，详细解读12月份以来河北省出现重污染天气的原因、启动应急响应措施的效果。民用散煤燃烧排放，仍是京津冀及周边地区大范围重污染的主要成因。专家们建议，治雾霾，要更加注重整治散煤污染。

12月初以来，河北省经历了三次重污染天气过程，分别是12月2日至4日、12月10日至12日、12月16日至22日。尤其是12月16日至22日，河北省经历了今年以来持续时间最长、污染程度最重、影响范围最大的一次重污染过程。

为什么重污染天气频发？河北省西面是太行山山脉，北部是燕山山脉，偏南风把南部污染物向北吹，污染物在山前被阻挡后在河北省平原地区堆积。观测显示，近年来，河北风速逐年降低，对污染物的扩散能力也逐渐降低，加上温度升高、降水减少，对污染冲刷能力逐年降低，造成重污染天气频发。

分析12月初以来的重污染天气过程，气象条件极度不利、散煤污染贡献率大是两大成因。气象条件极度不利于污染物扩散，属于1998年以来气象条件最不利的月份。进入秋冬季，中国北方地区冷空气不活跃、强度弱、风速小，温度明显偏高。以石家庄为例，12月初以来，石家庄市平均风速仅1.2米/秒，是过去36年来的第三个低值；平均气温2.1℃，是过去36年来的第二个高值。

激光雷达观测显示，重污染天气期间，石家庄市区逆温层位于300至400米高度，上面是蓝天白云，逆温层像一个盖子把下面盖得严严实实。晴天时，污染物垂直扩散高度一般为一两千米，出现逆温层后，扩散高度降至300米左右，相当于把环境容量压缩了几倍。在一个很小的空间内，污染物浓度很快就会升高。

民用散煤燃烧排放，仍是京津冀及周边地区大范围重污染的主要成因。在12月16日至22日重污染天气过程中，污染程度比较重的石家庄、邯郸等市，其PM2.5、PM10和一氧化碳的浓度同步变化趋势非常明显，二氧化硫的浓度也比较高，主要是因为民用散煤燃烧不完全，产生一氧化碳的量比较大，而大的工业企业煤炭燃烧比较完全。

为应对重污染天气，河北省及时启动了应急响应，其中12月16日至22日重污染天气期间，河北省10市启动了Ⅰ级应急响应，工业企业最少减排40%，实行机动车单双号通行。初步分析显示，应急响应的启动，使石家庄市PM2.5峰值削减了18%左右，应急响应7天期间平均浓度大约下降了12%。对于其他城市，启动应急响应措施使PM2.5峰值平均下降了12%至15%。

防治大气污染，要更加注重治理燃煤污染，推进“电代煤”“气代煤”，从源头减少污染物排放。目前，河北省大气污染防治形势严峻，但是与前两年的数据进行对比，可以看出河北省空气质量总体在改善。

截至12月25日，今年以来全省PM2.5浓度是69微克/立方米，同比下降9%，比2013年同期下降35.9%；优良天数达到204天，比2015年增加17天，比2013年增加77天。12月16日至22日重污染天气过程中，污染最重的是12月19日，全省PM2.5平均浓度为329微克/立方米，比2013年1至2月重污染过程降低了26%，说明近几年河北通过对大气污染重点行业的管控，改善了全省的空气质量。

今后，河北省大气污染防治应以减少燃煤污染为主，协同治理机动车尾气、扬尘等污染，同时推进清洁能源利用。