2月16日中央电视台《新闻联播》“要闻五条”用了两分钟来介绍《我国核电安全保持世界先进水平》,紧随其后人民日报也发表题为《核工业发展安全有保证(政策解读)》》的文章,这两家媒体都是中国非常权威的官方媒体,在最重要的时段和最重要的板面,宣传核能是新能源,鼓励核能在安全的基础上高效发展,这背后究竟隐藏着什么玄机?
对此其实早可预见,先前中国“十三五”规划纲要提出 “安全高效发展核电”,到2020年,中国核电运行装机将达到8800万千瓦,但截至2016 年初,中国已建和在建核电装机容量仅为5,502.9 万千瓦,这意味着中国要在2016年到2020年4年间新建核电运行装机3300万千瓦。而且目前中国核电在发电总量中的比重还较低,仅占3%左右,远低于全球11%的平均水平。中国作为能源大国,要优化先前以火电为核心的高耗能能源结构,所以发展新能源势在必行。从目前来看,风能和光能都存在不稳定不高效的问题。因此,要在确保安全的前提下高效发展核电,支撑中国能源行业机构优化 。
话虽如此,可核电安全仍然是悬在所有人心头的一把利剑——
邻避效应和安全问题:福岛事故未平,法国又炸。虽然法国专家说过没有核泄露的风险,但是始终在人们心中蒙上了一层阴影。2016年8月的连云港市民上街抗议建立核废料处理厂的事件还在眼前。中国人民对于“核电”现在是唯恐避之不及,谁也不愿意在自己后院建起个核电站。
中国国内对于核电安全的争议一直持续,这一次国务院发展研究中心研究员王亦楠的反对声尤为突出。她提出“核电不是必要的"恶魔”,坚决反对内陆建立核电站。
核废料处理已成为全世界无法摆脱的危险重负——
如果说重大核事故只是小概率的极端恐慌事件,那么核废料污染则是一直伴随人类的难以卸掉的危险重负。目前全世界443座核反应堆已积累了36万吨致命的高放射性核废料(致命放射性污染可持续10万年以上),而且还在以每年1.2万吨的速度增长。
目前全世界没有一个国家找到了绝对安全、永久处理高放射性核废料的方法,核废料泄漏事故更是时有发生,而核废料处理也是中国核电产业最薄弱的环节。因为在运机组数量较少且绝大部分投运时间不长,所以当前核废料数量有限。虽然目前问题不大,但是在建的29台机组2020年全部投入运行后,乏燃料处理压力将马上凸显出来。
中国核电在世界上的地位:
1951年至今(2017年1月1日)总共41个国家开工建设754台核电机组;18个国家的90台机组在建设期间放弃(其中22台建设10年以上最终放弃),未能竣工并网发电。
在过去30年中,只有4个国家迈进“核电俱乐部”门栏:中国、伊朗、墨西哥、罗马尼亚。这四个国家总共开工兴建41台核电机组,其中36台在中国,比例高达87%。
2017年1月1日,13个国家55台核电机组在建,其中亚洲34台(中国21台),东欧10台,中东4台。在这55台在建机组中,35台的工程逾期(中国的21台在建机组中也有9台严重逾期)。
核电机组开工的高峰年是石油危机之后的1976年,当年共有44台机组开工,但是最终有12台被放弃。2010年是核电机组开工建设的一个小高潮,当年有15台机组开工,其中10台在中国。而福岛核电站事故发生后的2011年至1016年间,6年只有35台机组开工,不如1970年代一年的开工量。
核电在现阶段之于人类,“可以做到安全”不等于“已经做到安全”,“可分析、可认识”不等于“已分析、已认识”,“可驾驭、可控制”更不等于“已驾驭、已控制”。美国、苏联和日本三次重大核事故警示人们:直到目前,人类的核安全是建立在核电站本身“不出事”的基础上的。尽管技术进步把核事故发生概率一降再降,然而一旦天灾人祸导致核电站出了“万一”,最先进的核国家也没有好办法。
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