行业四位政协委员答疑核电解惑

　　远有切尔诺贝利，近有日本福岛，核电事故总能触动人类最敏感的神经。另一方面，核工业技术储备的紧迫、清洁稳定基荷能源的需求也让核电成为不少人眼中的必然选择。

　　能源领域的“挺核”与“反核”之争就像饮食界的“甜咸豆腐脑”之争一样参与者众且立场坚定。两会期间，中国能源报上会记者采访了核电行业四位政协委员， 

　　Q：公众很关注核电安全，如何有效推动核电行业的公众沟通和开放透明？ 

　　王寿君：核电安全关注度高，主要是受福岛、切尔诺贝利、三哩岛事故影响，发生问题的核电机组都是上世纪六七十年代的第一代核电技术。 

　　中国目前采用的核电站技术都是世界一流的，比如EPR、AP1000以及华龙一号等。现在我国主要建设三代甚至是四代核电，比如三代技术的海阳、台山、三门核电站，今年就将实现发电。三代核电技术安全度更高，与老的技术不可同日而语。 

　　越是危险的东西越安全，因为大家关注度高，所以各个环节的要求也就越高。 

　　贺禹：公众沟通是非常重要的环节。实际上，核电对环境没有什么影响，安全也有保障，关键是要有效的沟通。企业、政府和媒体的传播沟通都非常重要。 

　　2011年日本福岛核事故对公众的影响非常大，大家都还心有余悸，所以公开透明非常有必要。因此，我们每年都会举办核电开放日，邀请媒体、民众到核电现场看看，对核电了解之后，就会接受。 

　　王明弹：我们要理性看待任何发展存在的问题。1986年美国挑战者号航天飞机在直播时爆炸，里根总统说：任何事情阻挡不了我们探索宇宙的步伐。这样的支持，可以给行业带来更多发展空间和资金支持。 

　　现在大众对热点事情的兴趣持续时间很短，大家更关注热点而不是真相。国家的意志和发展方向明确后，要把这样的信心、决心和发展计划告诉公众，当成全社会一起面对的重要问题。因此我们在小组讨论中有委员提议，可以设立国家核安全日，展示国家信心。不光是给大家普及核知识，更要展示发展核工业的决心。 

　　Q：核电利用小时数下降，面临消纳难题，怎么解决？ 

　　王炳华：不久前能源局发改委出台了《保障核电安全消纳暂行办法》。我认为会发生很大的变化。弃风弃光是因为有很多硬件方面的限制条件，核电不一样，核电的电网建设条件比较好，稳定性和可预测性也比较好，希望中央政府的文件能真正落地、执行到位。 

　　贺禹：我国核电总量不算太小，但发电占比较低，大约2%，核电占比美国有20%，法国70-80%。电发出来不用，就会造成严重浪费。核电有很强的竞争力，电价不高，对环境也无污染，为什么限电？主要还是利益的平衡和再平衡。 

　　核电建设成本高、周期长，而且是企业行为，国家没有投资。企业借了钱建，如果建了核电站又不让发电，便不能产生一个良性循环，这个风险还是蛮大。国家实际上也做过严格测算，核电机组必须达到7000多小时，才能保证有一定的回报偿还贷款。如果限电，经济效益便无法保障。 

　　最近，《保障核电安全消纳暂行办法》刚刚印发，从国家发改委来说，是希望真正解决弃电的问题，何时落地执行可能还要等一下。 

　　王寿君：中国经济发展迅速，各种电源装机不断增加，分母变大了。而核电站建设周期需要5-6年，所以遇到了消纳难题。不过随着中国未来经济保持增势、人均用电量不断提升以及电力自动化水平普及，电力需求的增长是必然的。 

　　Q：去年核电项目零核准，完成“十三五”规划的2020年核电运行和在建装机8800万千瓦的目标难度大不大？ 

　　贺禹： 2016年并没有核准新的核电项目，但其实也投产了很多机组，我相信国家已经认识到发展核电的重要性，待一些先期问题解决了，国家还是会批新的核电项目，这一点不应有质疑。 

　　完成“十三五”建成和在建的总目标应该没有问题，但我认为，建成的数量应该是达不到，因为核电有5-6年的建成期，也就是说2015年没有开工机组，到2020年肯定没有投产。2016年没有核准，2015年投产的几台机组加起来5500万。现在建设的所有核电，到2020年能不能投运也未可知。 

　　王炳华：难度大但是有希望。核电发展本身有特殊性，国家确定了核电主导技术路线之后，还是要把握一下发展的速度和节奏，在已经明确的技术路线的基础上，根据现在的依托项目、示范工程建设中的实际情况来把握核准的进度。 

　　Q：“一带一路”沿线国家对清洁能源需求很大，国内企业如何把握机会？ 

　　王寿君：在“走出去”、“一带一路”战略中，核电和高铁并列为中国的两张名片。而中国核电早在上世纪90年代初就走出国门——巴基斯坦恰希玛核电站，目前已有4个在运机组， 2个在建机组，马上3月份还将再签1个。中国核电的“走出去”的步伐不断加快，除巴基斯坦外，与阿根廷、巴西、英国等十几个国家都在谈项目合作。 

　　王明弹：作为国企，必须要服务国家战略。同时一带一路是国家层面的平台和保障。在硬实力软实力触及不到的地方，中国企业走出去有潜在风险，投资发展是没有保障的，所以走出去要跟国家层面相互协调合作。一带一路沿线多是发展中和欠发展国家，需求很大，机会不少。期待国家的支持，统筹协调走出去。 

　　Q：“十三五”是核电出海的关键时期，目前我国自主品牌核电技术海外推介情况如何？应该如何布局？ 

　　贺禹：“走出去”主要是在国际市场的竞争，特别是在2016年，我们拿下了英国新建核电项目，可以说打开了欧洲市场大门。下一步，我们还将继续推进罗马尼亚、捷克的项目，期待有所突破。 

　　应该说，从市场角度看，中国核电真正实现“走出去”的，目前就是华龙一号，其他核电技术也在进行。“走出去”的同时也和国际上有了对标，我们的技术、成本、机组效率是国际领先的，极具竞争力。 

　　国外核电停滞的30年中，我国核电研发工作从未停止，在人才培养上也下了很大功夫。我们当初是按照20台机组标配进行人才培养的，而现在才几台。国内核电在设计、工程、制造方面可以说是人才济济，对行业的持续发展具有很强支撑力。 

　　对比其他国家的核电技术产品，我国核电技术、成本、机组效率都极具竞争力。目前“华龙一号”凭借其安全性和经济性优势，已经引起了泰国、印尼、肯尼亚、南非、哈萨克斯坦等多个国家的强烈兴趣。 

　　王炳华：把项目所在国的工作做好，乘势而为，抓住机遇。