长沙向东,驱车驶进长沙经开区境内,树木掩映,绿草如茵,看不到烟囱,听不见刺耳的机器声……一座现代化的生态工业新城正展现着绿色发展的勃勃生机。
2008年11月,这座将可持续发展理念贯穿其中的国家级经济技术开发区拉开了它的生态与工业融合的征程,2015年8月,长沙市经开区的年度答卷添上了浓墨重彩的一笔——经国家环保部、商务部、科技部联合批复,长沙市经开区成功跻身国家生态工业示范园区,成为湖南首家“国字号”生态工业园区。
“绿水青山就是金山银山”,长沙经开区深知此中真意。以“转型、创新、提升”为总揽,坚持“产业融合、产城融合、区县融合”发展理念,按照“稳住、进好、调优”总要求,长沙经开区始终把重大项目建设作为转型发展、优化升级的重要抓手,在建设高品质园区、经营好高效益园区、服务好高素质园区上展示新作为,在率先建成5000亿级园区、打造国家智能制造示范引领区、助力长沙建设国家中心城市正彰显着新力量。
绿色产业 激发经济活力
置身长沙经开区,到处绿意葱茏,一栋栋现代花园式厂房比肩林立,迸发出强劲的发展活力,让人怀疑自己是否置身在工业园区。
当前,绿色已成为产业变革的主基调之一。作为国家生态工业示范园区,长沙经开区有着明确的导向路径,要让工业“绿色”多起来,实现转型升级、绿色崛起,开明发展、精明增长。
2016年,园区共引进工业项目18个,产业结构在转型创新发展中不断优化,工程机械、汽车制造、电子信息主导产业占比调整至41.6%:34.9%:12%。此外,集成电路、节能环保、住宅产业化、大健康产业等新兴产业蓬勃发展,形成了绿色产业和绿色经济的新型产业格局。
产业发展增“绿”,企业内部带“绿”。在博世汽车零部件(长沙)有限公司,研发大楼全部采用了自动感应窗帘,根据外部光线的强弱来调节开启的幅度。厂房的天窗采光面积明显地高于以前的厂房,有效地利用自然光,减少电能的消耗。
广汽菲亚特涂装车间秉承“绿色工厂”建设理念,使用无铅电泳漆,减少涂装废水中的有害物质及重金属的排放,涂装过程中产生的有机废气则由焚烧炉净化处理,转化为二氧化碳和水。
长沙经开区正是在这样的逻辑下“内修外练”,既绿了产业,也强了发展。数据显示,2016年,在总体经济下行压力背景下,园区规模工业总产值达到2111亿元,同比增长16.4%。完成财政总收入137.8亿元,同比增长14%。完成全社会固定资产投资168亿元,增长10.5%,各项指标顺利通过商务部综合发展水平评价,园区综合竞争力进一步增强。
政策保障 引领绿色发展
产业生态环境的持续优化,自然离不开相关政策的扶持。重奖节能减排先进企业,是经开区多年来推行和倡导的一项政策举措。
自2012年国家生态工业示范园区批准创建初期,为强化生态园创建政策支持,长沙经开区先后出台了《长沙经济技术开发区关于推进国家生态工业示范园区建设的若干意见》、《创建生态园五年行动计划(2011-2015年)》、《专利驱动创新发展鼓励办法》和《促进集成电路产业发展试行办法》等一系列文件,建立长沙经济技术开发区生态文明建设专项资金管理办法,以政策支持促生态园建设发展。
这一系列的“文件”中满是“干货”和“诚意”。据了解,专项资金由区财政预算每年安排1000万元,用于支持开展污染源防治、生态化改造、循环经济、环保服务外包等项目。
政府的指挥棒“绿”起来了,企业发展方向更明朗了。山河智能装备股份有限公司利用屋顶光伏发电、采用LED照明设备、改进产品生产工艺降低成本等手段降低能耗25%;湖南千山制药机械股份有限公司对塑料安瓿注射剂生产自动线、全自动智能灯检机生产自动线进行升级改造;长沙娃哈哈公司实施UHT项目,电耗下降明显。
2016年,在长沙市经开区引导下,园区企业突出绿色主题、生产绿色产品、采用绿色设计、打造绿色工厂、建设绿色园区,全面推进绿色制造,在工业绿色转型发展方面取得了明显成效。远大科技集团有限公司的非电空调、空气净化器等绿色节能环保产品名扬国内外,广汽三菱汽车有限公司轻型越野车、凯德防水涂料等均通过了中国环境标志产品认证,上汽大众汽车有限公司长沙分公司获得了国家绿色建筑设计标识(GBDL)三星认证,远大科技集团有限公司的绿色建筑标志着粗放建筑业迈向高端制造业。
环境保护 提高获得感
上规模易,上水平难,环境因素是长沙经开区一个重要的考量。作为国家生态工业示范园区,既要重“生态”又要重“示范”。
曾经一家大型涂料企业准备在经开区追加投资扩大产能,据估测,增加的产能每年可新增几十亿元产值,但管委会在环评时发现追加项目不符合生态园建设要求,毅然拒绝了这个追加投资。
这仅仅是长沙经开区重视环境保护的缩影。为实现生态与发展“齐飞”,避免工业生产的环境影响和生态破坏问题,园区始终把住了项目环评准入关、验收关,从源头拒绝高污染、高耗能的项目入区,在运行中避免环境风险发生。
数据显示,2016年,经开区全年完成环评审批89项,环保竣工验收61项,环保审查29项,核发排污许可证20个,工业企业应急预案备案完成32家,环评“三同时”执行率达到100%,有效提升了园区绿色发展水平。
不仅如此,长沙经开区不遗余力地全面开展治污,在主要污染物污染控制方面,经开区强化监督管理,将危险废物产生企业的管理纳入日常环境管理范畴,指导75家重点危废企业合法报批、合法转移危险废物;区县联合检查企业百余次;星沙、城南、城北三座污水处理厂累计处理水量9444万吨,削减化学需氧量21020吨,氨氮1070吨。
对于环境意识日益增强的老百姓来说,节能减排、环境考评的数据达标是硬杠杠,而看得到蓝天碧水,才是最直观、最真切的感受。2016年长沙经济技术开发区环境空气质量较2015年有所改善,全区全年空气质量优良天数285天,空气质量优良率为77.87%,较2015年同期相比,优良天数提高19天,优良率提高4.6%。
创新、升级、生态、发展,园区走上了一条生态文明与经济文明协调发展的路子,长沙经开区绿色经济发展的步伐更加铿锵有力。(陈新 肖锐 董文佳)
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