立足于前三批督察问责经验的深厚积淀,第四批中央环保督察组再次启动,实现绿色风暴的全覆盖。在这场环保治污问责“风暴”的背后,有太多值得说道的地方,也有太多值得称道的进步。
中央环保督察工作背后那些事
《战狼2》的火爆,激发了国人内心深处的共鸣,点燃了国人浓浓的爱国情和自豪感。最近,还有一个话题的火爆程度不亚于这部斩获了近50亿元票房的电影——第四批中央环保督察,它关乎十三亿中国人的生存环境,牵动着每个人的心。
从2016年初,中央环保督察累计完成三个批次共23个省区市的督查工作。三批督查初步立案处罚15586家,罚款7.75亿元,立案侦查1154件,行政和刑事拘留1075人,问责10426人,约谈12386人,这样的数据不可谓不震撼人心。
近日,第四批中央环保督察工作全面启动,由焦焕成、吴新雄、马中平、贾治邦、朱之鑫、蒋巨峰、杨松、李家祥八位组长带队的8个督察组将分别吉林、浙江、山东、海南、四川、西藏、青海、新疆(含兵团)开展为期1个月的督察工作,实现中央环保督察全覆盖。
许多人心存疑惑,中央环保督察存在必要性是什么?自“十八大”以来,生态文明建设地位节节攀升且稳步深入推进,环保成为全社会共识,尤其是2015年“史上最严”新环保法的颁布,“按日计罚”利剑高悬,直接促进了执法与处罚力度的增强、个人与企业的守法意识提升,环境违法现象大大减少,环境质量实现一定程度的改善。
然而,冰冻三尺非一日之寒,三十年粗放发展积攒下来的环境污染并非一朝一夕便能根除,而植根已久的错误发展观念也不可能在须臾之间彻底扭转。一些积重难返的问题,成为生态文明建设过程中的“硬骨头”。而在生态环境治理这一系统工程中,这根“硬骨头”的存在无疑如鲠在喉,大大掣肘了生态文明建设的推进。只是这“硬骨头”谁来啃,谁能啃,又愿意啃?中央环保督察!
针对中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题和生态问题,中央环保督察力度不断强化,严肃性和权威性也日益增强,环保压力层层传导,不仅督促地方省份出台相关法律法规,解决了污染问题,实现了建章立制等长效机制的建立。可以说,截至目前,中央和省级两级环保督察的大格局已经初现雏形。
值得称道的是,在环保风暴的猛烈吹拂下,地方环保观念的转变及提升。过去,“环保就是环保部门的事”占据了绝对的主流地位,而通过中央环保督察,各级党委、政府和各部门越来越清晰地认识到自身的环保职责,在环境保护方面展现出积极主动性。
“审大小而图之,酌缓急而布之;连上下而通之,衡内外而施之。”现如今,在“绿水青山就是金山银山”的引领下,这场遍布华夏大地、关系供给侧改革、关乎亿万百姓生存环境的绿色风暴,正席卷而来。
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