无论从管道,产量还是供应量看,天然气改革几乎就是中石油改革。
按照一般的统计,天然气管网里程的80%左右都归中石油运营,可以说管网改革落实主要看中石油怎么操作。2016年国内天然气产量1371亿立方米,中石油实现可销售天然气800多亿立方米。
主要的管道气进口也由中石油经营,西气东输、中亚天然气管线,中俄天然气管线都有中石油建设运营。中石油在天然气市场上占据优势,一举一动几乎相当于改革。
不过,油价低位运行。LNG现货价格低,冲击市场,国内也在三令五申要推动天然气利用,并要使天然气成为主体能源。其中天然气价格改革尤为重要,以上海石油天然气交易中心为载体进行市场化交易,是价格改革的重要举措。
经过前期的试点,9月12日,中国石油在上海石油天然气交易中心首次开展管道气网上竞价交易试点。中国石油报报道,当日上午挂出40单,气量400万立方米,全部成交。经过多轮竞价,最终鲁豫皖苏四省42家用户成功摘单,成交92笔,单笔成交量最大的是35.5万立方米。
近年来,我国天然气消费量不断提升。为落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的总体要求,结合国家发改委关于推动天然气市场化改革相关文件精神,加快建立公开、公平、公正的市场化运作体系,增强天然气保障能力,便于下游用户采购,同时充分利用价格杠杆调节市场需求,中国石油天然气销售分公司决定开展管道气网上竞价交易。这是国内据说举行的首次管道天然气网上竞价交易,也是中国石油推进天然气价格市场化迈出的重要一步。
本次竞价交易的卖方为中国石油天然气销售东部分公司,买方为东部分公司的管道天然气合同用户。交易气量为在满足用户合同气量基础上的增量管道天然气,交易采取竞买方式进行,交收采取自主交收方式。东部分公司将通过管道优先安排竞价成交气量的交收。
下一步,中国石油将全面总结分析网上竞价交易试点经验,查找不足,与下游用户密切沟通,提高服务水平和保障能力,按照线上交易规则,有序推进天然气网上竞价交易,为天然气市场化改革做出有益探索。
这相当于买卖双方直接交易天然气,卖方是中石油天然气销售东部分公司,买方是用户,通过竞价进行交易。经过改革和前期铺垫,天然气管网成本监审结果已经公布,中石油天然气销售公司和管网公司也相对独立,价格通过竞价实现。
最主要的是,天然气市场化形成价格的机制通过交易所已经开始运行。中石油的举动,将撬动市场化前行。
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