11月2日,舟山中外运报关有限公司报关员周晓华向杭州海关隶属舟山海关申报了一票重达8000吨的燃料油进口业务,这是今年以来从舟山口岸进口的第620票成品油。据杭州海关统计,2017年前三季度,舟山口岸进口成品油558.0万吨,同比增加39.4%,进口增速快于全国水平35.2个百分点,占全国份额同比提高6.3个百分点,成为全国第一大成品油进口口岸。
随着包括海关在内的各个部门支持浙江自贸试验区发展举措的落地实施,舟山口岸成品油进口大幅增长。其中浙江自贸试验区保税燃油加注业务的蓬勃发展,是拉动舟山口岸成品油进口大幅增长的一个重要原因。海关统计数据显示,今年前三季度,舟山口岸保税燃油供应量达123.85万吨,同比增长66.91%,这其中97%的保税供油来自于进口成品油。
探索油品全产业链投资贸易便利化,是浙江自贸试验区建设的核心任务之一。杭州海关推出的第一批、第二批支持创新举措中,“跨地区直供”、“港外锚地供油”、“一船多供”、“同商品编码下保税油品混兑”等8项举措都与促进油品贸易便利化息息相关。
尤其是保税燃油“跨地区直供”,是杭州海关在全国海关系统中率先推出、基于浙江自贸试验区实际情况的创新举措。保税燃油实现“跨地区直供”后,杭州海关管辖的供油船可以到宁波、南京、上海等其他海关辖区开展国际航行船舶保税油直供业务,打破了之前的区域限制,受到企业欢迎,快速拉动成品油进口增长。
作为最先开展保税燃油跨地区直供业务的企业,中石化浙江舟山石油有限公司保税油业务部总经理助理张霁对这项改革体会颇深:“实现跨地区直供后,我们不用再到受油地海关办理入库、出库报关流程,手续简便,油料损耗降低,仓储成本和物流成本双双下降。”他拿出最新的报表数据,今年三季度,公司跨上海及江苏地区的保税燃油直供量已达21.6万吨,占公司长三角地区供油总量的60%以上,跨地区直供为公司节省成本近1000万元。
在推出系列支持举措的同时,杭州海关还积极推进舟山保税燃油供应“一口受理”平台建设,打通海关与其他部门之间的数据共享,让“数据多跑路,企业少跑路”,不断缩短保税燃油审批业务办理时间,企业经营成本明显下降。
杭州海关负责人表示,今后将继续结合浙江自贸试验区定位和特点,按照有利于安全高效管住、促进贸易便利化的原则,在创新模式、优化流程、简化手续、提高效率等方面持续优化海关监管模式,促进浙江自贸试验区健康发展。
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