2018年年底前阿尔及利亚或将完成能源法修改吸引外国油气投资者

北非国家阿尔及利亚目标在2018年年底前完成能源法的修改，旨在改善石油勘探开发合同的条款，使其对外国油公司具备更大的吸引力，以便这些外国油公司积极参与阿尔及利亚的油气田建设。阿尔及利亚当局已经给定了修改能源法的时间表，并对此非常期待。

作为OPEC成员国和天然气供应国，阿尔及利亚石油天然气占其GDP的30%，占出口收入的97%，经济严重依赖石油天然气工业，需要通过能源收入来平衡国家财政。但由于油价的暴跌和国内油气田产量的停滞不前，对其经济打击严重，严重影响着该国人民的生活和国家政治的稳定。有鉴于此该国迫切希望完善修改能源法，这项工作已经启动，初稿很快完成。主管对外油气田勘探开发招标的该国能源管理机构ALNAFT对此非常期待，也非常有信心，表示这一修改后的能源法会在合适的时候出来，也就是明年年底。修改主要增加一些税收激励条款，并减少相关的行政审批程序，但更多的细节，官方并没有给出详细的说明。

由于该国对天然气的消耗逐步增加，天然气出口量被迫消减，该国政府计划提高非常规能源的份额，特别是页岩气的生产。但是该国在页岩气开采上面没有成熟的经验，必须引入外国投资者提供技术和资金帮助一起开发才能实现页岩气开采目标。该国至少要用5-10年来强化页岩气的开发生产。

外国石油公司时常抱怨该国的官僚主义作风和过于苛刻的合同条款。近几年来逐步淡出该国的油气田开发，特别是像BP,BG，GULFKEYSTONE这样的外国油气公司先后解除了与该国的合作，退出了该国的石油勘探开发市场。事实上在对外油气合作中该国强制性要求阿国家石油公司拥有不低于51%的控制权，征收超额利润税，，使得外国油气公司面临一定的投资风险。另外十分严格的本地化要求，和强烈的本地保护主义导致外国油公司所需要的油田开发建设的设备、物资、材料难以进入该国，清关时间很长，但其本国又无法生产这类合格产品，严重耽误了合作油气田的开发进度，从而造成损失。对外国油公司的非本国雇员进行限制，非本国雇员申请签证收到很多条条框框的限制，而且办理签证时间也很长，其本国又无法提供合格有技术懂管理的当地雇员。官僚主义严重，政府机构工作效率相当低下，并且阿国国家政策不稳定，缺少连续性，严重阻碍了油气田开发的对外合作。

但愿这次修改能让外国油公司重拾信心，最终形成一个互惠共赢的机制，把该国的油气工业推向更高水平。