11月29日,环保部在大连市召开2017年全国环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作座谈会暨现场会。环保部副部长翟青表示,环保设施向公众开放工作可以有效化解普通民众对于环保设施“邻避”问题,2017年各地开放名单已经报送环保部,将尽快公布。
2017年5月,环保部、住房和城乡建设部联合下发《关于推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放的指导意见》,意见要求,各地环境监测、城市污水处理、城市生活垃圾处理、危险废物和废弃电器电子产品处理四种设施定期向公众开放。
在座谈会上,翟青表示,近年来一些地方由于环保“邻避”问题引发的环境社会风险频繁发生,主要集中在垃圾处理、污水处理、危险废物处置,以及PX化工等项目领域。虽然这些都是重要的民生设施,也是各地迫切需要的,但在项目建设、运行过程中往往会遭到当地群众的反对,在社会上造成不良影响,有时还会形成恶性循环、制约环保产业健康发展。
“这些问题产生的原因,有公众对环境保护知识和常识不了解、不掌握的因素,但还有一个重要原因,就是以往一些地方和企业环保工作有差距、管理不到位,个别企业污染超标排放、恶臭气味熏人,甚至严重威胁群众生产生活和身体健康,破坏了整个行业的形象,使群众产生了不信任感。”翟青说,把环保设施向公众开放,让环保设施时刻处于公众的监督之下,看起来是一个笨办法、老办法,但却是一个最有效果的好办法。
部分城市的环保设施开放工作已经开始实行。例如,大连市就通过网络、电话、新媒体等多种渠道,邀请群众“定制”环保开放活动,确定了污水处理厂、垃圾焚烧发电厂等10家开放单位。据大连市环保局局长张海冰介绍,目前该市相关涉及环保的企业平均每月至少接待一次社会参观,部分企业高峰期单月便接待10批次参观人群,每年接待数千人。
根据指导意见,2017年底前,各省会城市要选择一座具备条件的城市污水处理设施、一座垃圾处理设施作为定期向公众开放点。翟青表示,2017年各类设施开放点名单已经报到环保部,环保部正在进行最后的校核,将尽快向社会公布,年底前,环保部还将组织专项调研督导。
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