香港上演新一轮找气行动

　　为实现气电占比50%的目标，新一轮的找气行动正在香港上演。

　　9月27日，香港新界屯门海域，艳阳高照、船舶接踵。

　　海平面上，交织着多条主要巷道与高速客运航线的航轮穿梭而过；海底深处，一条长达20公里的海底管道延伸至对岸大铲岛，与当今世界上最长的天然气管道——西气东输二线接驳。

　　这是龙鼓滩发电厂，香港第一座天然气发电厂，也是世界上最大的联合循环燃气电厂之一,其2525MW的装机仅次于日本东京电力公司所属的横滨电厂(2800MW)。

　　“天然气由设在厂区东北角的天然气接收站经管道上岸，经过滤、计量、加热、减压4大步骤后，由分叉管分送至8台机组以及辅助锅炉。”置身厂区，中华电力有限公司（又称中华电力，简称“中电”）业务工程师李洁向《能源》记者介绍说，“1996年刚建厂时，我们最初使用来自海南岛崖城气田的天然气，近几年，由于气田逐渐衰竭，为解决气源问题，于2013年接入西气东输二线。”

　　踱步厂区主干道，布置有8台350MW级燃气—蒸汽联合循环机组的蓝色厂房依次排开，不远处，集束烟筒、分馏燃料贮油罐、冷却水泵房、配电站等亦依稀可见。

　　“我们的第8台机组（C8）正在做大修，换了一台新的变压器，目前正在调试安装。”李洁说，“面前的这块厂地是留给新增的第9台机组（D1），规划装机550兆瓦，预计2020年投运。”

　　2016年12月13日，香港行政会议正式批准中电新增一台燃气发电机组（即D1）的提议，以实现2020年将本地发电燃料中天然气占比增至50%的目标。

　　与此同时，获批的还有香港电灯有限公司（以下简称“港灯”）在南丫岛发电厂兴建的一台新的燃气联合循环发电机组(L10)。

　　天然气入港20年，随着一批老旧燃煤机组相继退役，新的燃气机组需求正汹涌而至。

　　中电与港灯两大电力巨头加持下的香港电力市场，正在进行怎样的变革？即将占比50%的天然气发电，气源问题又将如何解决？

　　▷进阶的气电◁

　　在香港，电力公司集发电、输电、配电、售电于一体。共有两家，即香港中华电力有限公司和香港电灯集团有限公司。

　　其中，中电于1901年在香港注册成立，主要供电区域为九龙、新界、大屿山、长洲及大部分离岛地区，服务人口范围600万，供电范围约占香港总面积的90%，覆盖全港约80%人口。

　　中电下辖三个发电厂，即龙鼓滩发电厂、青山发电厂和竹篙湾发电厂。前一家为燃气电厂，后两家分别为燃煤电厂和燃油电厂，装机容量分别为4108兆瓦和300兆瓦。

　　另一电力巨头港灯于1890年开始营运，也是当前世界上历史最悠久的电力公司之一。供电范围主要包括香港岛及南丫岛57万人口。目前，港灯提供的电力主要来自旗下唯一一座位于南丫岛的南丫发电厂，装机容量为3737兆瓦。

　　南丫发电厂主要使用煤为燃料,其次为天然气。共有8台燃煤发电机组,5台燃气轮机,以及1台联合循环发电机组,首3台燃煤发电机组最早于1984年投产。

　　经过一个多世纪的扩张，中电和港灯已发展成为香港最大的私营公用事业集团。

　　与此同时，随着社会对环保的要求越来越高，传统的发电方式尤其是煤电带来的弊端显而易见。而过去三十年，天然气在全球发电燃料组合中的比例却几近倍增。

　　“三分天下是我们的目标。”2013年，时任中电公共事务经理的李桦在接受人民网记者采访时坦言，“煤电、气电、核电的比例争取各占三分之一。”

　　然而，仅1年后，香港政府（环境局）在就香港未来发电燃料组合展开公众咨询中提出，气电到2020年将占比约50%。

　　事实上，从上世纪90年代起，为满足社会期望和环保要求不断提升，香港开始引入多元化燃料发电，主要为核电和天然气。

　　彼时，为取得充足的核电电源，中电于1985年与中国广核集团有限公司（简称“中广核”）组成合营公司，参与大亚湾核电项目。1994年大亚湾核电站投产以来，亦源源不断向香港提供清洁电力。

　　“目前，大亚湾供应的核电占中电约三分一的供电量，相等于香港四分之一的总用电量。”中广核新闻发言人黄晓飞对《能源》记者说，“大亚湾核电供港合约在2014年5月届满后，已延长至2034年。”

　　核电在香港曾一度予以厚望。2008年，在《香港应对气候变化策略及行动纲公众咨询》中，香港特区政府考虑制订新政策，为本港发电业订立燃料组合目标，设定于2020年底前使核能占比50%，均高于40%的天然气占比和10%的燃煤占比。

　　然而，历经2011年3月的福岛核事故等事件后，香港反核呼声高涨。甚至多个社会团体要求立即关闭香港临近的深圳大亚湾、岭澳等核电站。

　　2014年3月，香港环境局就香港未来发电燃料组合展开公众咨询。政府在考虑过公众咨询的结果后，计划于2020年把本地燃气发电增至占整体发电燃料组合的50%。其余25%核电占比继续由临近的大亚湾核电基地输入，剩余25%占比由煤炭和可再生能源组成。

　　这一政府决议虽保留了核电的基础电源地位，却扼杀了其进一步的增长空间。与此同时，燃气发电因为获得“政府通行牌”，旋即强势增长、独占鳌头。

　　▷寻找新气源◁

　　与内地不同，香港城市人口密集，本土没有天然资源，发电燃料全依赖进口，天然气尤甚。

龙鼓滩电厂全景

　　1996年，中电以理想的价格从海南岛附近的崖城气田进口天然气，成为龙鼓滩电厂最初的气源。

　　然而，由于崖城天然气供应仅20年期限，气源枯竭问题不可避免。而中电也迫切需要新的气源，以达到香港特区政府设定的2015年排放上限。

　　2008年，香港特区政府和国家能源局签署《能源合作谅解备忘录》，协议由内地向香港提供3个新天然气源。分别是西气东输二线、南中国海新气源以及拟建于深圳的新液化天然气接收站。

　　其中，西气东输二线将率先于2013抵港，成为《能源合作谅解备忘录》下首个抵港的新气源。

　　作为当今世界上最长的天然气管道及中国近代史上最大的单一能源投资项目，西气东输二线由中国石油天然气集团公司及其附属公司营运，每年可输送天然气300亿立方米。

　　时任中电常务董事及首席执行官的包立贤对此高度评价：“我们需要充足的燃气供应以确保稳定的电力服务。中央政府把南中国海域的新气源抽调香港专用，以替代崖城气田即将枯竭的天然气，是一项正面的发展，可为我们舒缓部分燃气短缺的困境。”

　　此外，来自文昌的天然气预计最早也要2018年到港。

　　之后数年，中电通过使用更多天然气成功达标，但高出燃煤4-5倍价格的天然气采购成本却成为其发展面临的最大瓶颈。

　　“燃料价格往往波幅甚大，而且难以预测，并非电力公司能够控制和预料之内。整体二线管道天然气的合约价格受一篮子因素所影响，特别是管道费和其他固定成本，因此天然气价格相对高昂。”路透大宗商品与能源技术分析师陈茜对记者说。

　　据悉，西气东输二线供港天然气的气价主要由天然气商品价格、天然气运输成本和按相关法规需向中央政府缴付的税项，以及天然气供应商收取的行政费三部分构成。前一项价格会随油品波动而变动，后两项费用相对固定且较高。

　　“由于亚洲燃气价格一般与油价挂钩，因此燃气价格近年亦随油价急剧上升。”在近期的一次股东大会上，中电集团主席米高•嘉道理也给出了答案，“香港仍需引进液化天然气以全面满足社会对清洁能源的持续需求。”

　　2015年12月，深圳发生塌泥事故，导致西气东输二线供港天然气暂时中断，直至次年2月29日供气服务得到恢复。

　　该事件不仅凸显了加强能源供应稳定性对香港尤为重要和迫切，也进一步推动了中电与港灯寻求新气源的决心。

　　“我们建议在香港设立海上液化天然气站，让中电和其他天然气用户可从国际市场采购价格更具竞争力的液化天然气。”在中电研究设海上液化天然气接收站确保香港天然气供应稳定的建议书中，如上表示。

　　中电认为，日后透过船运可以直接从国际市场采购具竞争力价格的液化天然气，一方面可以提升香港的议价能力及成本效益，另一方面亦有助扩阔供应来源，确保香港有稳定的燃料供应。

　　液化天然气接收站是进口液化天然气的必要设施，过去主要建于陆地，随着科技发展，设施可由陆上转移至海上。近年的技术发展已证明其安全可靠度，由于海上设施的设计更具成本效益，因此有关技术正逐渐在全球普及。

　　对此，中电商务高级总监赵安天表示，香港土地资源珍贵，海上液化天然气接收站不占用陆地，符合香港的需要。与陆上接收站比较，海上设施建造工程简单，施工期较短，造价亦较低，而且毋须填海，能大大减低对环境的影响。

　　据悉，目前中电和港灯正在共同探讨在香港海域内设置以浮式储存再气化装置为基础的海上液化天然气接收站的可行性。

　　“长远而言，中电将继续寻求其他价格具竞争力的新气源，以配合政府增加洁净能源发电的政策，同时致力维持合理电价。”中电首席执行官蓝凌志在刚刚结束的2017年中期业绩简布会上表示，“目前，中电建议在香港水域兴建海上液化天然气接收站的项目进展顺利，相关的环境影响评估仍在进行，并计划在第四季提交政府审批。至于液化天然气供应的商业安排，则正在筹划当中。”

　　最新消息显示：根据早前的选址研究，在考虑海运安全、环境保育及水流等多项因素后，索罟群岛东面海域，或将突围而出。