12月20日,巴西举行了2017年第二次,也是本年度最后一次逆向电力拍卖,允许生物质、小水电、风电和天然气项目参与。本轮拍卖距离上一轮拍卖仅有2天时间,但规模明显更大,共拍出3.8GW发电容量。从中标总容量来看,天然气是本轮拍卖最大的赢家,共有2个大型天然气项目赢得2.1GW容量,平均成交价格为每兆瓦时213雷亚尔(64.7美元)。
与2天前首轮拍卖结果大相径庭的是,大量风电项目(49个)在本轮拍卖中共敲定了1.4GW容量,平均成交价仅为每兆瓦时98.58雷亚尔(30美元),为2012年以来最低水平。
其他中标的项目还包括6个小型水电站,平均中标价格为每兆瓦时219雷亚尔(67美元);6座生物质电站,平均中标价格为每兆瓦时216雷亚尔(66美元)。
值得注意的时,在本周早些时候举行的首次拍卖中,巴西监管机构还同时公布了拍卖“价格上限”。这次公布的上限标准相对较高,为开发商留出了充足的出价空间。从最终结果来看,本次拍卖的风电平均成交价比巴西设置的价格上限BRL276/MWh低64%,而其他发电技术的成交价则平均比价格上限低30%。
目前,国际和当地可再生能源市场均存在激烈竞争,这可以从一定程度上反映被压抑的需求。考虑到2016年规划的两场拍卖均被取消,风电开发商已经长达2年无法从电力拍卖中签下任何容量。值得注意的是,本轮拍卖对项目上线日期的要求更为宽松,因此也吸引了更多开发商的参与。
与12月18日拍卖时的情况一样,意大利电厂项目开发商Enel仍是最大的赢家,共拿下了总规模618兆瓦的21个风电项目。其他中标者还包括:Iberdrola(281MW)、EDP(219MW)、Omega(95MW)及Voltalia(91MW)。
2012年以来,风电项目在巴西国内的电力拍卖中屡创新低,主要原因有三点:风机厂商之间的激烈竞争导致项目资本支出降低、现有风电制造业集群已见成效,以及支持性融资途径充裕。
未来,巴西还计划在2018年4月4日再次举办新一轮的电力拍卖,允许风电、光伏、生物质能和小型水电项目参与。这意味着,尽管当地电力消费增长缓慢,且配电公司对新增发电容量供应过剩仍有一定担忧,但巴西联邦政府的电力拍卖活动已经重归正轨。
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