国资委：央企目前化解钢铁产能1600万吨 煤炭6200万吨

国务院新闻办公室于2018年4月16日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍中央企业2018年一季度经济运行情况，并答记者问。彭华岗表示，钢铁、煤炭去产能这几年持续推进，中央企业在这里发挥了重要作用，目前钢铁化解过剩产能累计1600万吨，煤炭是6200万吨。

以下为实录：

中国国际广播电台记者：从去年开始，中央企业的经济效益持续快速的增长，今年一季度不仅实现了良好的开局，利润更是创下了历史的新高，能否分析一下其中的原因，您认为这种态势是否会持续?谢谢。

彭华岗：正像你刚才所说的，我们中央企业经营状况这两年确实还是不错，去年每个季度也是在这个地方通报情况。回想一下每年的增长，说的人高兴，听的人也高兴。今年一开年，刚才大家也提到了，给大家通报了，又是一个“开门红”。大家也都在议论，增长的背后到底是什么原因?特别是效益的增长，今年3月份当月是月度历史最高水平，其实你们回过头想，去年在6月份的时候，有一次月度历史最高水平，去年6月份当月是1596.7亿元，今年3月份当月是1698.7亿元。这个增长还是有背后的深层次原因，我们分析一下，主要有这么几个方面：

一是我国宏观经济的持续稳定发展创造了良好的外部环境。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，我国经济发展呈现出增长与质量、结构、效益相得益彰的良好局面，宏观经济先行指标平稳向好，增长的动力足、信心足，带起了中央企业重点行业产销的平稳发展，规模效益的快速提升。比如经常讲的中国制造业采购经理指数，去年年均51.6%，高于2016年总体水平1.3个百分点，从总体水平上这样的。今年3月份，再看这个指标，是51.5%，基本上仍保持在高位上，说明大家的信心是有的。我们再看经济增长的先行指标，比如售电量，这是一个经济增长的先行指标。今年一季度，同比增长了12.2%，去年什么水平呢?去年同比增长了7.4%，今年一季度又有一个大幅度的增长，增速比去年同期又提高了5.2个百分点，增速也创5年来同期新高，实际上也是我们经济增长的动力。这充分证明了党中央关于引领经济发展新常态采取的一系列战略部署和决策的正确性，也证明了这些政策部署的落实有力有效。

二是供给侧结构性改革深入推进，为我们经济发展打了良好的基础。按照党中央、国务院要求，中央企业加大了“三去一降一补”各项任务的落实，为持续稳定发展打下了良好的基础。我们可以举个例子，比如去产能，钢铁、煤炭去产能这几年持续推进，中央企业在这里发挥了重要作用，目前钢铁化解过剩产能累计1600万吨，煤炭是6200万吨，这两个行业相应的发展规模、效益水平，不但没有因为去产能降低，而且得到了进一步的提高。去年全年，中央钢铁企业实现利润是155.6亿元，同比减亏增利179亿元;今年一季度实现利润是69亿元，同比增长了129.8%，这也反映出我们这几年供给侧结构性改革促进了行业的发展。中央企业在调整结构的同时，持续加大创新投入的力度，积极培育发展战略性新兴产业，也增加了发展的后劲。

三是企业改革的不断深化激发了企业的活力。去年，基本完成了中央企业以及子企业的公司制改制，同时稳妥推进混合所有制改革，持续推动企业加快建立有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，深化三项制度改革，有效激发了企业内生活力。有的时候大家更多关注的是企业重组多少、混合所有制怎么发展的，其实还有一项很重要的企业内部经营机制的转化。这几年中央企业按照中央“1+N”国企改革文件要求，加大了这方面的改革力度，应该说效果是非常突出的。今年一开年，我们到东北去督查、调研，我去一重，在车间开座谈会，他们说原来有一个检修工段，一共是5个工段194个人，这次改革把5个工段合成1个工段，把人员减到60多个人，通过这几年积极开拓市场，活比以前多了，还比以前干的好了。实际上，内部三项制度改革激发了活力，同时也对企业经济效益产生了重大的影响。再比如我们经常讲的投资运营公司改革，目前有10家投资运营公司试点，这个试点不单是投资运营公司的试点，还带有综合性改革的性质，这10家试点企业近两年效益的提升都远远高于中央企业平均的效益的提升，这也说明了改革发挥了作用。中央企业这几年进行了战略性的重组、专业化的整合，我们来看重组整合以后的企业，效益增长都有了大幅度的提高。

四是瘦身健体提质增效工作的扎实推进，也助力了发展质量的提升。2015年以来，持续开展瘦身健体提质增效工作，大力开展“压缩管理层级、减少法人单位”的工作，深入开展“成本管控、效益否决”专项行动，加大电信、航空、煤电等重点行业成本管控工作力度，加强集中采购管理和人工成本管控，加大“两金”清理和直接融资力度，不断深入挖潜拓展盈利空间，成本费用占收比、资产周转率、劳动生产率等主要指标明显改善。我再给大家举一个例子，比如压减，这几年中央企业这方面的工作力度很大，到今年2月份，累计减少法人单位9117户，就是说，近1万户企业，减少人工成本161亿元、管理费用减少了143亿元，所有这些都会影响利润。

五是党对国有企业的领导全面加强，提供了坚强保障。国资委和中央企业坚持两个“一以贯之”，建设中国特色现代国有企业制度，把党建工作要求写入公司章程。党组织围绕生产经营开展工作，把方向、管大局、保落实，领导核心和政治核心作用有效发挥，从严管党治党责任进一步落实，党风廉政建设进一步加强，企业的风气更正、气更顺，干部职工干事创业的热情空前高涨，这为国有企业改革发展提供了坚强的保障。

我想刚才分析这几个原因，都是可持续的，将长期发挥作用，许多工作随着工作力度的进一步加大，效果还会进一步显现。虽然说目前企业经营中还有很多不确定因素，也可能会出现不可避免的波动，但是我们有信心、也有决心持续推进中央企业持续健康高质量发展，为经济社会发展作出更大的贡献。谢谢。