省政府办公厅日前印发《哈尔滨市、绥化市和肇州县、肇源县秸秆综合利用三年行动计划》。根据《行动计划》,两市两县将实行全域秸秆禁烧,2至3年内基本实现无野外露天焚烧现象;两市两县计划新建32个农林生物质热电联产项目,其中哈尔滨市新建16个。力争到2020年,两市两县秸秆综合利用率达到95%以上,基本实现全部转化利用,基本杜绝秸秆露天焚烧现象。
哈市将新建16个
生物质热电联产项目
我省将加强秸秆能源化利用,到2020年,两市两县计划新建32个农林生物质热电联产项目,其中哈尔滨市新建16个;计划新建秸秆固化成型燃料站1282个。我省将加强秸秆肥料化利用,坚持秸秆还田与耕地轮作休耕相结合,重点推广秸秆翻埋还田、碎混还田和免耕覆盖还田,到2020年,两市两县玉米秸秆还田达到986万吨,占秸秆可收集量的24.6%。
我省将加强秸秆饲料化利用,推广青黄贮技术,扩大秸秆饲料化利用比例。我省将加强秸秆原料化利用,以秸秆为原料生产纸、高密度板材、燃料乙醇、航空燃油、降解纸膜等,到2020年,两市两县新建75个有潜力、有市场前景、有一定经济和社会效益的原料化产业型加工项目,可消耗秸秆能力494.92万吨。
我省将加强秸秆基料化利用,培育壮大秸秆基料化龙头企业、专业合作社、种植大户,开拓水稻育苗基质、草腐菌类食用菌基质、花木基质、草坪基料等利用新途径,带动秸秆基料化产业发展,进而提高秸秆基料化应用比例。
我省将加强秸秆收储运体系建设,按照合理半径规划建设经济实用的农作物秸秆收储点,鼓励社会资本参与农作物秸秆收储运,建立以需求为导向、企业为龙头、专业合作经济组织为骨干、农户参与、市场化运作的农作物秸秆收储运网络。到2020年,两市两县打包离田秸秆能力达到1560万吨,占秸秆可收集量的38.9%。
秸秆还田作业
每亩补贴40元
两市两县新建农林生物质热电联产项目、堆沤造肥投入资金将采取市场化方式运作;秸秆还田作业、秸秆还田离田机具购置、秸秆固化成型燃料站建设、原料化加工企业新建、生物质锅炉改造等采取市场化运作加政府补贴的方式。
秸秆固化成型燃料站建设补贴部分,按照年产0.25万吨投资100万元、年产1万吨投资300万元、年产2万吨投资590万元的建设标准,分别按照投资额度的70%、50%和30%给予定额补贴。还田作业补贴部分,按照玉米秸秆深松翻埋还田每亩补贴40元。秸秆还田离田机具购置补贴,省级农机购置补贴资金对秸秆处理专用机具实行敞口定额补贴。
2018年秋,每个乡镇(410个)均要配备1台无人机,用于秸秆禁烧监管。按每台5万元标准,由省级全额补贴。对于新建并已经投产运营的秸秆工业原料化项目给予政策性扶持,按项目设计能力一次性给予每吨秸秆补贴100元。对户用生物质锅炉按照每台2100元计算,由财政补贴70%。对农户使用秸秆固化燃料替代散煤的,各市、县可结合本地实际,给予一定的支持。
秸秆处理专用机具
实行敞口定额补贴
为推动全省秸秆综合利用工作,今年对两市两县外的其他市、县实行以下补贴政策:省级农机购置补贴资金对秸秆处理专用机具实行敞口定额补贴。玉米秸秆深松翻埋还田每亩补贴40元,按照实际作业面积补贴。秸秆固化成型燃料站建设补贴,按照两市两县补贴标准。对农户使用秸秆固化燃料替代散煤的,各市、县可结合本地实际,给予一定的支持。
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