能源合作点亮中非友谊之光

正值中国改革开放40周年和中非合作论坛“成人”之际，作为承载中非合作进一步深化的重要产业领域，能源合作能否在更高质量、更高水平上实现合作共赢与共同发展，可谓备受期待。

深厚稳固的合作基础

志合者，不以山海为远。中国与非洲远隔万水千山，但相同的历史命运与真诚的长期合作让中非之间“友谊之花”常开，迸发共赢活力。

非洲已探明石油储量和天然气储量在世界油气总储量中占比有限，受当地经济发展阶段、产业结构等因素影响自身消费量小，但非洲地区在世界能源版图上仍占据了重要位置。特别是近年来传统能源输出国家和地区出现动荡，非洲在国际能源领域的地位持续提升。

“建立在政治上相互尊重、经济上相互融合、文化上相互借鉴的中非合作，既拥有长期稳固的合作基础，也形成了良好的合作传统。”中国石油大学教授刘毅军接受本报记者采访时谈到，加强中非油气合作对于保障我国能源安全具有战略意义，同时也是我国能源企业谋求更大发展、开拓国际市场的关键一步。

中国海油在非洲的国际合作起步不算早，步伐却不慢。2006年，中国海油的海外资产有了第一块非洲印记，以22.68亿美元获得尼日利亚OML13深水区块45%的权益。2009年，中国海油联手兄弟单位以13亿美元收购安哥拉深水油田；2012年，中国海油又收购了图洛石油公司在乌干达1、2和3A勘探区各1/3的权益。从西非起步，中国海油的足迹很快拓展到东非、北非和中南非洲地区，这也成为中国能源企业不断加深在非洲投资合作的一个缩影。

进入21世纪，乌干达、坦桑尼亚、肯尼亚等国家获得突破性的油气发现，让东非成为世界油气领域关注的焦点。非洲多个国家加大油气资源的开发力度，并更多地采取了符合本国国情的积极油气合作政策，为加深中非能源合作、探索新合作模式奠定了重要基础。

越走越宽的双赢路

中国能源企业不仅为非洲产油国带去了资本、技术和市场，激活了非洲大陆的内生增长力，还越来越多地把在非洲的近期目标和长远利益相统一、让企业利益与非洲社会经济发展相适配、将企业自身发展与非洲国家能力建设相结合，加强与非洲本地企业、社区、NGO的合作，赢得了非洲国家和企业的广泛认可。

“中非能源领域一直在探索，近年来的合作力度不断加大、层次稳步提升、深度持续加深。”刘毅军说，特别是十八大以来，中非能源合作在共商共享共建“一带一路”理念推动下迈上了新台阶。

中非能源合作升级首先表现在合作领域的拓展。由于投资规模大、周期长，关乎国家能源安全，中非能源合作最初主要集中在对油气等传统资源的投资。但随着合作的深入和机制的完善，一方面，中非在投资油气资源的基础上，逐渐向产业链的中下游延伸。如中海油田服务股份有限公司在突尼斯、利比亚、安哥拉、坦桑尼亚等国开展了海外业务，海洋石油工程股份有限公司（下称海油工程）将业务扩展到埃及、马达加斯加，中海油能源发展股份有限公司将监督监理、配餐等业务带到了尼日利亚、赤道几内亚、乌干达等国。相应地，非洲国家也在积极谋求与中国在更多领域的合作，如尼日利亚正在积极寻求与中国企业的炼油项目合作。

另一方面，适应全球能源转型升级的需要，中非正在积极探索水电、太阳能、风能、生物质能、地热能等众多新能源领域的合作。在2015年的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，中国宣布实施中非“十大合作计划”，涉及工业化、基础设施建设、金融、绿色发展等众多领域，推动中非能源合作释放更大潜能。目前，已有一批中国企业走进非洲开展可再生能源合作项目。

此外，中非能源合作中的中国主体主要以实力雄厚的国有企业为主，如今一些具备实力的中国民营企业也参与其中。刘毅军说，合作理念的创新和投资主体的多元化，推动了合作模式的转型升级，从相对单一的油气贸易到油气资源一体化投资，再到如今以产业发展带动整体社会经济进步的更可持续合作模式。

共建广阔的合作前景

作为中非进行集体对话与多边合作的有效机制，中非合作论坛为中非间长期稳定、平等互利新型伙伴关系构建了一个重要平台。据悉，中非合作论坛北京峰会将继续聚焦非洲的发展，包括基础设施建设、投融资、能源、工业园区建设等，这些既是双方合作的重点，也是非洲国家亟待发展的领域。

峰会前后，中非双方将举办14场分论坛和配套活动，充分体现中非合作的高“含金量”、全面性、多元化趋势。

“能源合作是进一步深化中非合作的一个重要产业，承载重要价值。”刘毅军分析，当前及未来一段时间，天然气和油气综合利用是中非能源合作的两个重要增长点，为中国能源企业创造了新的市场空间，也需要中非企业利益共享、风险共担，将中非能源合作推向更高台阶。今年1月，海油工程在非洲的首个工程项目——世界最大单体炼厂丹格特石化项目在尼日利亚启动，将把中国海油双赢的合作理念、领先的炼化技术和丰富的项目管理经验一并带到非洲这片热土。