尼泊尔25亿美元水电站项目还给中企 前政府曾撕合同

“是的，布达甘达基水电站项目还给了葛洲坝集团。”

路透社23日报道称，尼泊尔官员当天透露，新政府已推翻前政府的决定，将委托中国葛洲坝集团公司兴建全国最大水力电厂。尼泊尔试图借此吸引中国投资兴建国内积弱的基础设施。

去年，尼泊尔前政府以得标过程有瑕疵为由，取消了与葛洲坝集团签订的25亿美元兴建布达甘达基（Budhi Gandaki）水电站建设协议，改由国营尼泊尔电力局（Nepal Electricity Authority）负责建造。

不过，被外界视为对华友好的的尼泊尔现任总理卡·普·夏尔马·奥利（K.P． Sharma Oli）去年大选时承诺，若当选，将把水电站项目再度交由葛洲坝集团负责建造。他领导的尼泊尔共产党（Nepal Communist Party）随后在大选中获得压倒性胜利，奥利也在今年2月成为尼泊尔新总理。

尼泊尔能源部长巴夏勉鹏（Barsha Man Pun）的助手卡德卡（Roshan Khadka）说：“布达甘达基水电站项目交还给了这家中国企业。”他表示，这是内阁21日晚间做出的决定，但并未透露更多细节。

尼泊尔方面还希望布达甘达基水电站项目可以成为“一带一路”倡议的一部分。

路透社称，通过提供基础建设的援助和投资，中国和印度竞相争取在尼泊尔的影响力。

尼泊尔官员表示，一旦政府和葛洲坝集团就布达甘达基水电站建设方式完成协商，双方将签署正式兴建合约。不过，这位官员并未提及预计签约的时间。

布吉甘达河具有巨大的水电开发潜力。然而由于缺乏资金，尼泊尔依靠邻国印度来满足每年1400兆瓦的电力需求，而电力短缺直接制约了尼泊尔的经济发展。

为解决电力短缺问题，拟修建的布达甘达基水电站年发电量将达1200兆瓦。水电站将座落在距离加德满都约50公里的布吉甘达河上。

据悉，尼泊尔虽然水能资源丰富，但其境内多为中小规模水电站，大型水电站的建设尚处于探索阶段。布达甘达基水电站若建成，不仅能解决该国紧缺的能源问题，该机组也将成为尼泊尔境内最大水电设置。

路透社援引批评人士的意见，认为该项目应该开放，在国际上招标，而非委托个给中国公司。对此，葛洲坝集团方面未予置评。

去年11月中旬，路透社报道，尼泊尔取消与中国合作的价值25亿美元的水电站建设项目。尼泊尔官方称，此举不针对任何机构或个人的、不涉政治。

《环球时报》当时援引常居尼泊尔的文化学者叶凉的分析说，从过去的经验来看，被尼泊尔政府撕毁的合同不仅涉及中国企业，也针对过印度或其他国家企业。“现在尼泊尔当政的大会党是亲印度的，不能否认其中有印度施压的影响。”

尼泊尔当地媒体担心，政府随意撕毁协议将对该国商业环境造成负面影响。尼泊尔媒体My republic网站报道称，这一决定立即在社交媒体上引起巨大争议，因为其将引发外国投资者对尼泊尔政府的政策稳定性的严重质疑，并向打算投资尼泊尔大型基础设施项目的潜在投资者发出了负面信息。

据了解，尼泊尔是南亚对中国“一带一路”倡议最积极的国家之一。除了布达甘达基项目外，还有其他水电站项目也由中国公司参与建设，包括上马蒂水电站项目（已经并网发电）、那苏瓦卡里水电站项目（已竣工）以及西塞提水电站项目（将于2022年竣工）。