日本下调FIT 弃光率问题仍亟待改善

　　虽然近年来日本政府不断下调FIT(可再生能源固定价格收购制度)补贴费率，商业光伏项目(装机量≥10KW)的FIT收购价格从2012的40日元/kWh降至2019年的14日元/kWh，然而在高价时期已获得认证的光伏发电站由于收益较高，在交易市场上备受青睐。据《西日本经济新闻》报道，近期，日本光伏电站资产交易市场吸引了大量投资者的目光。九州地区半数以上的光伏发电企业表示，有意参与电站收购。

　　来自《2019中国光伏电站资产交易白皮书》同样显示，2016年交易量接近100MW，2017年更是超过了250MW，光伏电站进入了以交易为主的市场阶段。另据矢野经济研究所发布的行业报告显示，2019年日本光伏电站资产交易量预计为600MW，2020年将有望达到800MW，较2017的水平增长3倍多。

　　市场“热情洋溢”

　　2018年，九州环境能源产业推进机构与九州经济调查协会就电站资产交易意向等问题，对九州地区的光伏发电企业进行了统计调查。数据显示，50KW以下低压光伏项目运营商中，“正在考虑”以及“将来有可能考虑”购买光伏电站的比例为53.6%；50KW以上高压光伏项目运营商中，这一比例为53.2%。与之相反的是，光伏电站的出售意向相对较低，低压、高压运营商中，表示“愿意”或“可能考虑”出售电站的比例分别为34.3%、19%。

　　“一些企业会选择初期投资回本后再抛售电站。”调查负责人表示，“2017年FIT法案修改后，发电设备的维护等相关规则变得更加严格，考虑到长期运维以及废弃时的成本负担，部分企业将不得不出售光伏电站。”

　　而通过中介公司与网站的数据，可以看出市场对于电站交易的热情也在日渐提升。EDREAMER公司于2014年开启电站交易中介业务，截至目前，该公司已完成了50多项交易。在光伏电站交易网站“TAINAVI发电所”上，目前约有338家公司发布了出售信息。网站负责人介绍说，网站成立以来，注册会员不断增长，现有1.3万人，其中80%是个人会员，“一般来说，收益率10%左右的电站很常见，所以很多人选择购买电站作为投资。”

　　可再生能源发电开发建设企业“丸任日本”社长时任毅表示，该公司于2016年在福冈县嘉麻市收购了一家光伏电站，该电站总装机容量为2400KW，FIT收购价格高达40日元/kWh，年收益率超过10%，目前正在计划发行小型证券拓展资金来源，因此“经常接到咨询，希望购买电站”。

　　弃光亟待改善

　　值得注意的是，九州作为日本光伏装机容量最多的地区之一，近一年来弃光问题日益严重，若情况得不到有效改善，势必会波及电站交易市场。据日本媒体统计，自2018年10月九州电力公司首次宣布限制光伏系统并网以来，截至今年4月2日，已累计弃光28次。多家运营商表示，虽然弃光尚未对电站交易产生影响，如果未来弃光状况继续加剧，消纳情况较好的电站显然将会更受市场重视。

　　另一方面，市场热情被点燃后，光伏发电设备评估标准缺失等诸多问题也随之显现。光伏发电站运维管理水平不同，意味着发电效率差异较大，电站资产价值优劣有别。虽然日本太阳能发电协会已经制定了维护检修规则，但根据NGO组“PVOwnerNetworkJapan”的调查显示，即使是企业认为“没有故障”的发电站，发电量下降的情况并不鲜见。（朱黎）