4月18日,国网能源研究院新能源与统计研究所所长李琼慧,在“光伏发电平价上网项目技术方案可靠性与经济型分析研讨会”上提出:
保守预计,
2020 年全国新能源发电装机容量将达到4.9亿千瓦,其中风电2.3亿千瓦,太阳能发电2.6亿千瓦;
2025年全国新能源发电装机容量将达到8亿千瓦,其中风电3.4亿千瓦,太阳能发电4.6亿千瓦。
截止2018年底,国内的光伏累计并网规模为1.74亿kW;
若2020年到2.6亿kW,则2019、2020年预计新增0.86亿kW,即86GW,平均每年43GW,与2018年的规模相当。
若2025年达到4.6亿kW,则2021~2025的5年将新增2亿kW,即200GW,平均每年40GW!
李琼慧指出,
“十四五”我国新能源还将持续快速发展,按照新能源技术技术进步、成本下降趋势以及电网的承载能力。
当前我国局部地区弃风弃光问题仍然突出,考虑用电负荷增长、跨省区外送规模等方面存在的不确定性,后续如不把握新能源发展节奏,弃风弃光问题可能出现反弹。新能源消纳仍然存在较大压力。
2019年1月,国家发展改革委国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》提出,在资源优良、建设成本低、投资和市场条件好的地区,已基本具备与燃煤标杆上网电价平价的条件。
谈及平价时代光伏发电接网及消纳面临的形势,李琼慧表示,目前我国新能源潜在开发规模大。各地区陆续解除红色预警,新能源发展诉求还很强烈,截至2018年底,已纳入各级政府年度建设计划未并网新能源规模超过2亿千瓦(其中已核准/备案未并网规模约1.7亿千瓦),加之风电、光伏平价上网项目和分散式风电、分布式光伏加快推进,把控开发节奏的难度大。
2019年开始,东北电网、华东电网光伏电站开始纳入考核。新版华东“两个细则”规定,风电场和光伏电站从并网发电之日起纳入。涉及范围包括发电曲线偏差、调峰、一次调频、AGC、无功调节、黑启动、非计划停运等方面的考核。
十九大报告中指出,推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。国家电网公司两会提出建设“三型两网”世界一流能源互联网企业的新时代战略目标,发挥电网的枢纽作用,充分利用网络属性,打造新业态新模式,树立开放共赢的共享理念,建设好坚强智能电网和泛在电力物联网,从而解决电网的突出问题,应对挑战,开辟新的发展路径。
针对近期光伏发电发展及消纳分析,李琼慧表示,2019年如果考虑新能源(风电+光伏)新增装机规模与2018年基本持平,要实现新能源弃电率降至5%以下,则必须对新增装机布局进行优化:
严格控制新疆、甘肃、冀北、吉林等弃电地区的新增规模
优先安排不弃电或少弃电地区的装机,适度加大东部地区新能源装机规模
优化年内新增装机时序,原则上多安排在四季度并网
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