四川红炉井煤矿涉严重违法被通报 私挖滥采图纸造假

据四川省应急管理厅微信公众号消息，近日，四川省安办、应急管理厅通报了威远县红炉井煤矿存在重大安全隐患并涉嫌严重违法的情况。据调查，该煤矿存在图纸作假、隐瞒采掘工作面、部分建设超出矿界、越过保安煤柱开采等重大安全隐患和涉嫌严重违法行为。对这些问题，四川省安办、应急管理厅已移交内江市政府和相关部门核查处理。

5月9日至10日，四川省安办、应急管理厅派出督导组赴广安、内江等地开展安全生产调研督导，期间，随机抽查了威远县红炉井煤矿，发现该煤矿存在重大安全隐患。“我们对比了作业图纸和设计图纸发现，该煤矿可能开采到了成自泸高速公路保安煤柱。”参与检查的一名专家告诉记者，成自泸高速公路部分路段穿越了该煤矿矿界范围，为保障交通设施安全，高速公路两侧留设了保安煤柱。“这就相当于在高速公路两侧设置了‘警戒线’，‘警戒线’内不可从事煤炭采掘作业，否则可能引发地面沉降，给行车安全造成威胁。”该专家介绍。

根据抽查情况，四川省安办、应急管理厅责成有关部门督促煤矿立即撤出井下人员，责令该煤矿立即全面停产整顿。5月12日至14日，四川省安办、应急管理厅抽调有关处（室）、省安全生产监察执法总队的9名执法人员和17名省安全科学技术研究院专家组成专案组对威远县红炉井煤矿存在的重大安全隐患和涉嫌严重违法依法展开调查。

“调查取证期间，该煤矿及利益关系人甚至采取欺骗、拖延、隐瞒等方式阻碍调查，但我们顶住了压力。”专案组负责人告诉记者，通过制定调查清单、现场查阅资料、询问了解、勘验测量、图实印证、调查取证和专家论证，基本查明了红炉井煤矿存在重大安全隐患和涉嫌严重违法事实。此后，国家煤矿安全监察局派出专家组来川，对该煤矿调查取证的材料进行逐项分析研究，确认该煤矿存在重大安全隐患和涉嫌严重违法的事实。

经调查，红炉井煤矿存在图纸作假、隐瞒采掘工作面；掘进工作面局部质量通风管理差；煤矿的部分通风系统不完善不可靠；专业技术人员配备不齐；煤矿的部分建设超出矿界；煤矿未按照批复的设计施工等问题。此外，专案组和专家组还发现该煤矿存在涉嫌违法开采成自泸高速公路保安煤柱，雷管炸药储存超量无变更审批手续等重大安全隐患和涉嫌严重违法问题。

“这些问题十分严重，可以说是无视他人生命安全。”专案组负责人举例说：“该煤矿部分通风系统不完善不可靠，极易引发中毒窒息和特重大瓦斯爆燃事故。现场实测部分采煤工作面在水库之下，但煤矿不仅图纸作假，而且采空区顶板管理方式与设计不一致，容易引发透水事故。此外，通过井下测量和无人机航测，专案组发现煤矿开采范围已越过保安煤柱边界，涉嫌开采面积6970.5平方米，相当于一个足球场大小，给交通设施安全造成威胁。”

目前，四川省安办、应急管理厅对红炉井煤矿存在重大安全隐患并涉嫌严重违法的行为，已转交内江市政府进一步核查；对该煤矿非法开采成自泸高速公路保安煤柱等问题已转交行业主管部门核查处理。

记者从应急管理厅获悉，为有效防范类似情况再次发生，该厅将在全省范围内组织开展四川应急2019“保平安”安全执法专项行动，会同有关部门大力开展危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、粉尘防爆、消防等重点行业领域的联合执法、集中执法、专项执法，攻坚解决一批突出问题，依法惩治一批非法违法行为。同时，将加快推进年产量30万吨以下煤矿的分类处置工作。四川省安办、应急管理厅还要求各产煤市（州）梳理有关责任清单，明确每一个煤矿企业市、县、乡三级党委、政府和应急、煤监、自然资源、国资、煤炭管理、公安等部门的具体监管职责，分别落实责任人和联系方式，深入推动“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的明确要求在煤矿安全生产工作中的落地落实，强力推动煤矿企业落实安全生产主体责任，努力确保四川省煤矿安全生产形势稳定好转。