生态环境保护永远在路上。5月8日海盐县召开生态环境问题“千人大排查、百日大整治”攻坚行动动员大会以来,一场声势浩大、力度空前的环境整治战在海盐大地全面铺开。全县汇聚三级干部上千人次,利用一百天时间,开展“地毯式”大排查、高标准大整治,瞄准辖区范围内的固废、水、气等生态突出环境问题,全力以赴打好生态环境治理“翻身仗”。县生态环境分局凝心聚力周密部署,全域出击攻坚克难,打好环境整治攻坚战,生态环境颜值进一步提升。
根据2019年1至6月嘉兴市环境空气质量状况通报,1至6月海盐空气质量综合指数排名全市第一;空气优良率91.7%,位列全市第一;PM2.5平均浓度为30微克每立方米,优于去年同期水平;成为全市唯一一个空气质量综合指标达到国家城市空气质量二级标准的地区。在地表水水质方面,海盐8个市控及以上断面中,Ⅲ类及以上水质断面6个,占75%;南北湖继续保持Ⅱ类水状态;千亩荡饮用水源地水质达标率100%。
细化方案周密部署
全力推进生态环境整治工作
生态环境整治既是攻坚战又是持久战,只有明确的工作目标,完善工作方案,采取有效措施才能切实推进。自攻坚行动开展以来,县生态环境分局密集出台相关行动方案,及时优化调整部署。全县“大排查、大整治”动员会议第二天就专门召开局务会议,传达县有关会议精神,成立局攻坚行动领导小组,印发《海盐县生态环境问题大排查、大整治攻坚行动方案》,细化排查整治内容,明确问题整改时间表。5月24日,又根据工作推进情况配套制定了《海盐县生态环境问题“千百行动”环保强化执法检查专项行动方案》,进一步强化环境监察保障,加大执法力度。
6月14日,市、县推进大会召开后,县生态环境分局再次召开会议,要求对78家重点排污单位加快检查和监测频次。县生态环境分局还进一步完善了局领导联系镇(街道)督察制度,局班子成员分四个小组,以带班督察+中队排查的方式,充分发挥镇(街道)“四个平台”和网格员作用,紧盯固废、水、气等生态环境问题,对重点区域、重点企业、重点行业开展全方位排查。
全域出击严查案件
让环境违法行为无处遁形
一直以来,县生态环境分局保持环境执法高压态势,对环境违法行为“零容忍”。自大排查大整治行动开展以来,县生态环境分局进一步加强与县消防救援大队、县综合行政执法局、县自然资源和规划局、县卫生健康局、县应急局的对接,形成突出生态环境问题专项联合执法合力,以工业固废大排查大整治、夏季生态环境强化执法巡查、辐射安全联合专项检查、生态环境领域重点风险源隐患排查等执法活动为抓手,高压态势查处各类环境违法行为。同时充分利用环保“110联动”值班制度,实现环境执法24小时全覆盖。今年初以来,共出动执法人员7786人次,检查企业2484厂次;立案121件,拟处罚金额1000余万元;作出行政处罚决定108件,罚款809.8万元,同比去年罚款金额上升25.4%。查封扣压4件,移送公安移交公安行政拘留案件5件,移交公安刑事案件3件。
在大排查大整治行动中,县生态环境分局各环境监察中队也主动联合镇(街道)派出所、综合执法中队、安监站、市场监管、农技水利服务中心、村建交管服务中心、专职消防队等力量,共同查处辖区内的环境违法行为。在近日针对百步经济开发区嘉百联两创中心的专项执法行动中,百步环境监察中队执法人员发现部分入驻企业存在未批先建、未安装相应的废气处理设施等问题,当即对违法企业进行立案调查,共涉及企业12家,立案19件。通元环境监察中队联合镇综合执法、市场监管等执法人员分三组对辖区内喷涂喷塑、木塑扣板、紧固件等行业进行集中排查,对发现的环境违法行为立案调查,并对企业生产设备进行查封扣押。目前,各镇(街道)尚有70余起案件正在办理中。
水气土废全面治理
提升老百姓获得感和幸福感
饮用水源地保护、“污水零直排区”建设,各项治水工作都离不开生态环境执法力量的强力护航。
今年初以来,县生态环境分局进一步加强千亩荡饮用水源地环境保护的绩效考核工作,在《海盐县山水林田湖草生态保护修复试点实施方案》中明确了相关主体关于水源地保护的任务,并在涉及水产养殖退养、生态修复等方面,协助进行监督检查,督促各项工作落实到位。
治水要成效,截污是关键,既要确保污水处理设施有效运行,又要确保污水入网不外排。在去年成功创建百可世家和海韵华庭两个“污水零直排”住宅小区、六里工业园区“污水零直排”工业区和百步集镇“污水零直排”镇的基础上,今年海盐开展全域“污水零直排区”创建,涵盖生活小区、工业园区、集镇三大建设单元,通过统筹推进污水管网建设与改造,大力推进精细化截污,着力深化入河排污口整治,确保完成不低于50%的建设任务,进一步推动全域水质持续好转。大排查大整治行动中,武原环境监察中队结合日常执法行动,对辖区内重点排污单位、表面处理厂、印染厂等进行排查,对企业违法行为立案查处;于城环境监察中队重点检查辖区内黄桥和双龙两个工业园区,对存在企业雨污分流、厂区卫生存在问题的企业督促整改。2019年上半年,全省“五水共治”(河长制)群众满意度调查海盐以总得分88.54分位列嘉兴第一,也充分体现了海盐人民群众对治水工作的肯定。
既要碧水,也要蓝天。2019年,县生态环境分局全力以赴打好治气攻坚战,继续开展重点区域重点企业臭气异味整治,强力推进沈荡镇(新一轮)、望海新区、澉浦六里工业集聚区大气污染整治,印发《海盐县工业废气污染治理2019—2020年攻坚方案》和《关于废气排放企业排气筒规范化整治的通知》,专门召开动员会议。同时,多措并举做好大气污染防治工作,5月31日召开工业废气污染整治对接会,加强与属地政府沟通;对42家企业开展辐射安全联合专项检查,联合开展放射源安全管理大排查行动,制定放射源工作单位隐患清单、印发《海盐县2019年辐射类项目监管工作方案》等等。
与此同时,县生态环境分局挥出“三板斧”聚力打好治土、治废攻坚战。其一,加强土壤防治。年初对全县重点土壤监管企业、镇(街道)、相关部门及环境监察中队进行《中华人民共和国土壤污染防治法》培训,开展涉镉等重金属行业企业排查整治,梳理2019年度土壤重点监管企业名单;7月4日又专门召开33家重点监管企业负责人会议,再次解读相关法律法规,要求企业自行组织或委托第三方开展监测并做好信息公开工作。其二,规范固废管理。举办“嘉兴市一般工业固废信息化监控系统”培训,完成333家企业注册登记。启用浙江省固体废物监管平台,注册企业达344家,危险废物转移计划备案457家次。对11家列入“嘉兴市危险废物规范化管理检查企业名单”的企业和1家进口固废加工利用企业开展检查,并在全域开展固废执法专项行动。其三,依据“一般固体废物不出县、危险废物不出市”的原则要求,加快推进“五废共治”项目建设。今年初以来,浙江山鹰纸业有限公司脱墨废物厂内回用项目等已投入正常运行;浙江绿晨环保科技有限公司废矿物油项目已完成主体建设,正在申请危废经营许可证;浙江润虹环境科技有限公司异地改扩建危废项目、嘉兴净源循环环保科技有限公司活性炭项目、嘉兴双军环保科技有限公司磷化渣项目、爱拓环保能源(浙江)有限公司综合利用项目等多个项目正在按时间节点有序推进。接下来,县生态环境分局将在县委、县政府的坚强领导下,加大环境执法案件查处力度,压实各部门、各镇(街道)主体责任,使空气领“鲜”全市成为常态,使全域水质持续改善成为常态,使生态满意度稳步提升成为常态,全力以赴将杭州湾畔滨海新城的绿色擦得更亮!
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