成品油零售经营资格审批下放至地市级

国务院总理李克强7月31日主持召开国务院常务会议，部署加大力度落实就业优先政策，持续保持比较充分的就业;确定适应群众需要促进商品消费和文化旅游的措施，更大释放最终需求潜力。

建立规模裁员和失业风险预警机制

会议指出，上半年城镇新增就业人数已完成全年目标任务的三分之二。下一步，一要采取更有力措施稳增长、助创业，拓展就业岗位。严密关注劳动密集型企业等就业情况，建立规模裁员和失业风险预警机制，支持企业稳岗，引导支持产业向中西部等地区有序转移。二要推动就业支撑措施抓紧落实到位。加大力度用好失业保险基金结余中拿出的1000亿元资金，加快推进职业技能提升行动，帮助困难企业开展转岗培训。切实做好高职院校扩招100万人工作。三要对高校毕业生、退役军人等重点群体推出更有针对性的就业服务和扶持政策，加强对就业困难人员的就业援助，努力做到结构调整中职工转岗不下岗，想方设法为农民工创造更多打工机会和条件。四要完善新就业形态支持政策，促进零工市场、灵活就业等健康发展。

各地可结合实际改造提升商业步行街

会议确定，一要顺应商业变革和消费升级趋势，鼓励运用大数据等技术，促进定制消费、智能消费等商业新模式发展。鼓励传统商场、老旧厂区等改造为多功能、综合性新型消费载体。各地可结合实际改造提升商业步行街。二要深化“放管服”改革，支持地方对品牌连锁企业试行“一照多址”登记，对具备条件的企业从事书报刊发行业务实行“总部审批、单店备案”，开展简化乙类非处方药经营审批试点，将成品油零售经营资格审批下放至地市级政府。三要鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围，给予财税支持，打造便民消费圈。四要扩大电子商务进农村覆盖面，加快补上农产品冷链物流短板。五要调整扩大跨境电商零售进口商品清单，吸引国际知名品牌在华首发新品。

发展夜间餐饮、购物、文化演出

会议确定了促进文化和旅游消费的措施：一是推动消费惠民。鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。以“互联网+”提高文化旅游消费便利度。二是丰富产品供给。鼓励举办文化旅游消费季等活动，支持邮轮游艇旅游等新业态发展。发展文化和旅游场所夜间餐饮、购物、文化演出等。三是完善市场监管，确保文化和旅游场所、设施运行安全。维护市场秩序，依法打击违法违规行为，对列入黑名单的市场主体和从业人员实施联合惩戒，保护消费者权益。