被拖欠补贴？看看德国可再生能源补贴从哪来

熟悉德国《可再生能源法》(EEG)的海粉儿可能知道，德国海上风电项目享受着比一般发电项目高得多的电价。虽然近年来，随着一版又一版新的EEG发布，海上风电电价已比几年前低了很多，但项目仍然有较好的收益。

那么，德国海上风电电价高于市场价的部分，是从哪来的呢?答案就是可再生能源附加费。德国终端用户电价由基本电价和n多种税费组成，税费中占比最大的就是可再生能源附加费。据统计，从2006年到2017年，德国终端用户平均电价从0.1946欧元/kWh上涨到了0.2916欧元/kWh，涨幅接近50%，上涨中“贡献”最大的当属可再生能源附加费，从0.0088欧元/kWh涨到0.0688欧元/kWh，占电价涨幅的60%以上。可再生能源附加费取之于民，用于可再生能源电价高于市场价的部分，也就是俗称的“补贴”，这也算是用之于民吧。

由于可再生能源附加费是由EEG赋予的权利，因此也被称为“EEG附加费”。EEG附加费每年都会根据项目实际补贴情况进行调整，根据Agora Energiewende智库的最新分析，到2021年，德国EEG附加费将到达顶峰，约0.07欧元/kWh，之后，早在20年前就投入运行并享受补贴的第一批可再生能源项目的补贴期结束，EEG附加费将开始下降。

在2010年左右，EEG附加费连续10年的大幅上涨曾引发德国社会的激烈反应，默克尔政府不得不加速推动可再生能源电价竞标机制的实行，取代固定补贴电价，以抑制不断上涨的终端电价。

这两年，EEG附加费有涨有跌，2019年为0.064欧元/kWh，预计明年会有所上涨，到0.065~0.067欧元/kWh，上涨的主要原因是海上风电的快速增长，预计今年下半年和明年会有1.4GW海上风电投运，而这些项目在2020年底前投运，赶上了固定补贴电价的末班车，2021年起，将完全使用竞标电价，电价也会随之大幅降低。