江苏电网深入推进电力体制改革

电价高企是工业企业的心病，但随着电力体制改革深入推进，部分企业率先尝到“甜头”。经江苏省政府同意，本月起，江苏启动第三批大用户电力直接交易，364家工业企业与24家发电企业签订直接交易协议。

直接交易量与整个江阴用电量相当

4年前江苏启动电力直接交易试点时，只有南京高精传动设备制造集团等8家企业和南京热电厂等8家电厂交易，年交易电量13.16亿千瓦时。去年7月试点首次扩围，249家企业与22家电厂直购电，年交易电量增至95亿千瓦时。

扩大试点规模，也与企业的强烈呼吁密切相关。由于前两批试点范围较小，同行业企业会相互比较，不可避免地形成“政策性不公平”。今年3月下旬中央出台新一轮电力体制改革方案，直购电被重点鼓励，江苏借势扩围。电厂增至24家，工业企业增至364家，年交易电量占当前全省年用电量的4.4%，与2014年江阴全市用电总量相当。“江阴居全国百强县首位，用电量在全省县区中居前列，相当于一个县级市的用电全部与电厂直接交易，这样类比可以更直观地感知改革力度。”南京大学教授刘志彪表示。

好中选优，“两高一低”企业拒门外

江苏企业总数超百万，哪些企业才能成为“幸运儿”?“试点企业按照产业政策和节能环保要求严格筛选。”国家能源局江苏监管办市场监管处处长季刚勇介绍，战略性新兴产业和高新技术企业优先考虑，单位产值能耗低、经营效益领先行业的传统产业企业也能入围，但高耗能、高污染、低效益企业一律拒绝。

记者了解到，前期审核时，10家企业因未获得相关行业准入条件、未完成节能目标任务或被执行差别电价等原因，被取消资格。364家企业中，战略性新兴产业领域企业202家，直购电量114.71亿千瓦时，占比均超过50%。

此项改革中，江苏充分让“市场之手”发力，不因企业所有制、规模大小而差别对待。

一年省下电费6亿多，也让省油的车多拉快跑

经过洽谈，企业与电厂签订的最新交易电价，比电厂卖给电网公司的平均上网价格降低0.0299元每千瓦时。省下的成本就是利润，按照交易电量测算，一年内364家企业将减少电费支出6亿多元。

用电成本下降，一定程度上提振了企业生产积极性。在上一年的试点周期，企业用电量增幅达7%，超过同期全省工业用电5%的增速。电厂参与交易的发电机组均为60万千瓦以上的高效大机组，增加发电量9.29亿千瓦时，相当于“让省油的车多拉快跑”，促进了节能减排。

既然要放手，就要放到位，江苏省明确，购电双方交易价格可随煤价变动和电价政策调整而上下浮动。

试点过程中江苏也实事求是地调整政策，比如，最开始不允许拥有自备电厂的企业参与直购电交易，后来允许利用余热余气和光伏、风电等新能源为自备电厂的企业参与试点，体现了鼓励资源综合利用和新能源发展的导向。