生物天然气正式纳入国家能源体系，目标产量为何却调低了

近日，国家发改委、国家能源局等十部委联合印发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见》(下称《指导意见》)，明确生物天然气发展方向和目标。

《指导意见》将生物天然气纳入国家能源体系，并提出，到2025年国内生物天然气年产量将超过100亿立方米，到2030年将超过200亿立方米。

这一目标产量较此前有所下降。

3月1日，国家能源局印发的《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见(征求意见稿)》提出，2025年生物天然气年产量将超过150亿立方米，2030年年产量超过300亿立方米。

为什么生物天然气产量的目标进行了下调?这与该产业的推广难度有一定关系。

多位业内人士对界面新闻记者表示，生物天然气的商业化前景仍不明晰，目前尚无成功的规模化应用可供参考。

一位不愿具名的业内人士称，生物天然气规模化发展涉及到林业、农业等多个部门，协商难度较大，规模化前景挑战较大。

中国生物天然气资源丰富，每年可收集农作物秸秆量近9亿吨，规模化畜禽养殖场每年产生污粪20.5亿吨，年产出餐厨垃圾2.5亿吨。

据界面新闻此前报道，截至2019年3月，生物天然气在国内年产量不足1亿立方米。

根据中国石化经济技术研究院数据预计，2020年，国产天然气供应量将达到1868亿立方米，同比增长6.7%，天然气对外依存度达到45.1%。

在近1900亿立方米的天然气总产量中，生物天然气的占比不高。

生物天然气是指以农作物秸秆、畜禽粪便、生活垃圾、工业有机废水等各类城乡有机废弃物为原料，经厌氧发酵和浄化提纯产生的非常规天然气。厌氧发酵过程中产生的沼渣沼液可生产有机肥。

生物天然气是农村沼气的升级版。沼气的甲烷含量在50%-65%;提纯和净化后的生物天然气甲烷含量超过97%，与常规天然气相当。

随着逐步发展，国内生物天然气产业积累了一些有利条件。

12月19日，国家发改委官网显示，国家能源局新能源司相关负责人在答记者问时表示，目前，国内生物天然气技术已基本成熟，核心设备国产化进程稳步推进，原料预处理、发酵系统、提纯设备等技术加快国产化;大型专业化企业加快进入生物天然气项目，建设了一批试点项目，积累了工业化开发和商业化运营经验。

为了推进产业发展，《指导意见》也指出，生物天然气必须走工业化商业化可持续发展道路，遵循市场规律，以企业为主体，发展新型工业。

上述国家能源局新能源司相关负责人称，要积极支持能源企业以及其他有实力的企业，实行专业化投资、建设和管理，开发建设生物天然气项目。

此外，要支持市场主体专门从事生物天然气咨询、研发、装备制造等，以及扩展生物天然气多元化应用领域，推进供气、供热、供冷、供电等集成化一体化经营，整合扩展有机肥、绿色食品、生态农业等产业链等。

《指导意见》还提出了多项支持生物天然气发展的政策和措施。包括将生物天然气纳入促进天然气协调稳定发展工作方案、天然气产供销储工作方案，以及北方地区冬季清洁取暖规划方案。

此外，《指导意见》表示，要构建生物天然气发展规划体系，研究建立绿色燃气配额机制。

上述国家能源局新能源司相关负责人称，发展生物天然气有助于增加国内天然气供应，提高国家能源安全保障水平。生物天然气将成为化石天然气的重要补充，有利于增加国内天然气供应，降低天然气进口依存度。

12月19日，中国石化经济技术研究院发布的《2020中国能源化工产业发展报告》预计，2019年全国天然气消费量3025亿立方米，同比增量251亿立方米，增速约9%，低于2018年405亿立方米的增量，但同比增速远高于煤炭、石油等其他化石能源消费。