2020年5月11日,中国电力企业联合会发布《中国电气化发展报告2019》(以下简称《报告》)。《报告》以全视角呈现中国电气化发展情况,全面展示了我国电力企业为提升全社会电气化水平作出的贡献,以电气化发展进程为研究对象,构建了反映电气化进程的评价指标体系,对比我国与部分发达国家的主要电气化发展指标与电气化进程,分析了电气化发展趋势,预测了我国中长期电气化发展目标,提出了持续提升我国全社会电气化水平的行动建议。
《报告》指出,“十二五”以来,中国电气化发展在清洁能源发电、输配电、电力安全供应、电力系统智能化、电力新业态、电能替代、节能节电、电力需求侧管理、现代电力营销、用电营商环境、电力普遍服务、电力市场化改革、低碳电力等主要领域成效显著。2018年,全国发电能源占一次能源消费比重达到约46.4%,电能占终端能源消费比重达到25.5%,清洁能源发电装机占比、平均供电可靠率、人均生活用电量、单位发电量二氧化碳排放强度等电气化发展典型特征指标趋势持续向好,中国电气化进程已经步入新的阶段并快速向前推进。以绿色、安全、高效、智能为内涵的电气化发展有力推动我国能源生产与消费革命、支撑经济社会协调发展、促进生态环境持续改善、助力人民生活品质不断提升。
《报告》认为,当前中国电气化进程总体处于电气化中期中级阶段,与美国、德国、日本等发达国家的电气化进程均已处于电气化中期高级阶段相比,仍然存在差距,但差距呈现逐步缩小的趋势。全国分区域来看,华东地区与南方地区的发电能源占一次能源消费比重与电能占终端能源消费比重2项指标优于全国平均水平,西北地区与南方地区的一次能源结构中发电用能占比更高,东南沿海地区的终端用能与居民生活电气化水平显著高于西北地区与东北地区。预计到2035年,我国发电能源占一次能源消费比重提高到55-57%,电能占终端能源消费比重提高到36-38%。届时,中国电气化进程总体将处于电气化中期高级阶段,特别是电能占终端能源消费比重将处于国际先进水平。
《报告》提出,将提高全社会电气化水平纳入国家能源战略,凝聚各方关于电气化发展的共识,明确电气化发展作为推动能源消费、供给、技术、体制革命与全方位加强能源国际合作的重要路径。通过引导各类清洁发电能源合理布局、协调发展,提升电力系统安全运行和智慧化水平,加大工业、建筑、交通领域电能替代和能效提升力度,深化电力体制改革,激发电气化发展新动能,缩小不同行业和区域间的电气化水平差距。预计到2035年,我国全社会用电量达到11.6万亿-12.1万亿千瓦时,发电装机容量达到39.8亿-41.7亿千瓦,清洁能源发电装机占比提高到71-75%,清洁能源发电量达到6.9万亿-7.4万亿千瓦时,人均生活用电量达到1700-1900千瓦时/人,单位发电量二氧化碳排放强度比2020年累计下降30-38%。全国电气化发展更趋平衡、更加充分,全社会电气化水平持续提高,电气化进程将更加有力地促进能源电力发展绿色低碳转型,为我国经济社会高质量发展提供强劲支撑。
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