新能源补贴设定30万元门槛为逼迫特斯拉降价造车新势力你们想多了

新能源汽车补贴顺延政策相关细则今天更多正式公布，但随即引发不少争议。这其中新设定的补贴车型售价不得超过30万元，被一些业内人士解读为是逼迫特斯拉的明星车型Model 3 进一步降价。

但同样不按常理出牌的特斯拉今天在官网发布消息显示，对国产版Model 3标准续航版和长续航版售价分别上调4500元和5000元，补贴后售价变更为30.355万元和34.405万元。

完美避开了补贴底线，颇有不屑于享受补贴之意。

但事实上如果考虑到2020年补贴新政的实施设立了3个月（4月23日-7月22日）的过渡期。

即会明白，这是特斯拉在第一时间享受政策的市场反应。

算计如特斯拉者还能有谁？

按照规定，在过渡期内，符合2019年技术指标要求但不符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆，按照2019年对应标准的0.5倍补贴；符合2020年技术指标要求的销售上牌车辆按2020年标准补贴。

如果参照2019年的补贴标准，Model 3标准续航升级版可实际受到2.475万元的补贴，参照2020年的补贴标准，该车型补贴金额为2.025万元。

二者补贴相差为4500元。

同样，参照2019年的补贴标准，Model 3长续航版可实际受到2.75万元的补贴，参照2020年的补贴标准，该车型补贴金额为2.25万元。

二者补贴相差为5000元。

这整好是特斯拉两款车型今天涨价的幅度。

在蔚来今天推出保价计划，奔驰EQC、理想ONE表示在截至过渡期结束前，补贴下降部分都将由企业承担之时，特斯拉逆势涨价，精明算计绝不减一分毫利润的表现，从侧面证明了特斯拉对于自己产品的自信之强。

可以预见的是在过渡期7月22日结束之后，特斯拉的降价会真正来临。

不过，新能源补贴新政，尤其是30万元售价的补贴大限对不同品牌的影响已是立杆见影。

在这里我们简要回顾一下昨天（4月23日）财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委(以下简称“四部委”)联合发布的《关于调整完善新能源汽车补贴政策补贴政策的通知》(财建〔2020〕86号，以下简称《通知》)。

《通知》规定，今年底到期的新能源汽车购置补贴政策延长2年至2022年底，平缓补贴退坡力度和节奏，同时规定新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元）。

原则上2020 -2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。

为避免过度追求技术指标从而带来产品安全性的问题，2020年补贴政策保持大部分技术指标门槛要求不变，2021年-2022年原则上保持稳定，根据技术进步、产业发展情况等适当调整。

例如纯电动车乘用车动力电池能力密度的要求不再提高。但对续航里程做了一定要求，2019年续航里程达250公里即可拿到补贴，2020年补贴门槛调整到了300公里。新版补贴标准正式实施后，300-400公里的纯电动乘用车可以拿到1.62万补贴，400公里以上可以拿到2.25万补贴，相较于2019年都下降了10%。

另外一项值得注意的是，新版补贴标准对补贴规模上限和产品售价做了规定。中国从2020年开始设定每年支持新能源汽车推广规模上限约为200万辆，约占中国年度汽车销售总量的8%。

财政部表示，设置补贴规模上限是国际通行做法。美国联邦政府规定累计销量超过20万辆的车企在一年内完成退坡后，消费者不再享受个税抵免优惠。英国、德国、美国加州设定补贴资金总规模上限并采取先到先得制。

具体操作上，根据新能源汽车上牌数据，在年度销量接近200万辆时，四部委将提前发出通知，明确补贴标准调整时点。同时，给企业留出过渡期，保证市场平稳。

过去的2019年，我国新能源汽车关键技术显著进步，产品性能明显提升，年销量从2009年的不到500辆增长到2019年的120.6万辆，连续五年世界第一。

受多重不利因素叠加影响，2019年我国新能源汽车销量同比下降4.0%，加之新冠肺炎疫情的冲击，1-3月份新能源汽车销量同比下降56.4%。

而此次，延长补贴支持政策，有利于促进汽车市场消费、提高综合竞争力，不过，相比之前的新能源汽车补贴政策，这一次补贴也出台了多种新规定。

首先最关注的将设置30万元限价的考虑和具体操作办法，《通知》中指出，借鉴美国、德国、英国、法国等国做法，为避免补贴资金大量流向奢侈消费，综合考虑我国消费者购买力水平、产业发展等因素，此次政策要求新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下(含30万)。

具体执行过程中，四部委将以机动车销售统一发票的价税合计金额，以及产品官方指导价等信息作为参考依据。

有关部门将把此纳入新能源汽车补贴清算核查范围，对存在违规操作套取补贴的企业，将按有关规定严肃处理。

值得注意的一点是，为鼓励“换电”等新型商业模式创新发展，对采取“换电”模式的新能源汽车产品不执行30万元限价要求。

尽管四部委未解释限制排除“换电”车型的原因，但工信部副部长辛国斌曾明确表示，“充电与“换电”都是新能源汽车的能源补给方式，两者不是对立关系，各有优势和特点，应鼓励包括充电、“换电”在内的各种新能源汽车电能补给模式共同发展，不断提升新能源汽车的使用便利性。”

目前，补贴前售价在30万-40万元的新能源车型并不多，包括理想ONE、特斯拉Model 3、蔚来ES8等品牌车型。

蔚来是一家值得关注的企业。

作为售价30万以上，蔚来汽车是唯一没有受到补贴影响的企业，蔚来汽车秦力洪在朋友圈中称，“作为一家全系车型售价均在30万元以上，且均支持“换电模式”的企业，蔚来承诺：在2020年5月31日前提车的用户，可按照2019年国家补贴标准享受补贴，差额由蔚来承担。国家对换电模式的认可，以及对车电分离道路的肯定，是电动汽车行业进一步发展的重大利好。”

同样，对于受到牵连国内新势力理想汽车，据其官网，旗下车型理想ONE补贴后售价就为32.80万元。

对此，李想在微博中称，“理想汽车的准消费者不用担心，补贴下降的部分我们自己承担，用户到手价不变。”

他还表示，“30万的门槛估计是为了限制特斯拉而设计的，但是却给了特斯拉降价的理由和必要性，标准版可以把价格拉到30万，补贴后27万多。最后补贴也给特斯拉了，而价格下降又会打击20-40万售价的国产车，这么简单的变量很容易计算。”

除此之外，同样作为新势力造车的一员，小鹏汽车第二款新车小鹏P7即将上市，作为一款自主豪车轿车，小鹏P7高配车型售价将超过30万元。

对此何小鹏表示，“通知是在4.27发布会前夜发布通知，对小鹏P7基本没有影响，反而因更清晰的三年政策对我们更有利，对小鹏P7和智能汽车的商业体系反而是利好，软件即服务的体系会对纯硬件模式产生更大的冲击，这也是我们一直的想法，智能汽车的核心在运营。”

他还提到，“Tesla在中国的毛利有30%，完全有能力适应新的变化，反而对部分合资和高端品牌的新EV产生更大的挑战。”

他判断，“大概率年内国产model3长续航版补贴后会降价到27.75万，比当前价格33.9万下调6.15万，接近去年我说国产Tesla价格可再降1万美元。在这个价位上，原来15-40万售价的电动汽车竞争压力只都会明显加大，不会缩小，大家应都做好准备，但是对客户利好，对市场蛋糕做大利好。”

蔚来、理想、小鹏汽车之外，特斯拉成为大众讨论的重点车企。

智驾总编辑钟师则认为，“特斯拉原本设定市场零售价的初心就是真正走市场化的道路，不是冲着财政补贴而去，所以定价上不刻意去迎合补贴的门槛数值。第二，特斯拉对自己品牌极度自信，所以可以实施“我行我素”的定价策略，特斯拉已经摸熟了中国用户群体的心理，这类用户是不会因补贴多少而取舍特斯拉产品的，不到2%的涨幅对这类用户无足轻重。”

正如上文所说，新能源补贴有3个月的过渡期，这给特斯拉留足了价格调整空间，当前，Model 3毛利率可达到30%，在过渡期之后，特斯拉完全有能力把售价调整至30万以内，当然，特斯拉也可以等到Model Y正式上市之后，特斯拉会把Model 3的价格降到30万以内。

此轮《通知》不仅加大了对“换电”车型的支持力度，也通过续航门槛排除更多短续航低端车型的补贴资格。

根据《通知》，2020年补贴标准对纯电动乘用车续航的要求比2019年提高50公里。其中，300公里以下续航的车型无补贴，300（含）-400公里续航的车型补贴为1.62万元，400公里（含）以上续航的车型补贴为2.25万元。

四部委在公告中解释为称，“近年来，新能源汽车补贴政策坚持‘扶优扶强’政策导向，通过不断提高技术门槛等措施促进新能源汽车技术明显进步，纯电动乘用车续驶里程由2015年平均约160公里增长到2019年平均约350公里。”

目前，部分自主和合资品牌的电动乘用车并未达到《通知》所要求的续航里程门槛，如长安奔奔E-Star（续航260公里）、一汽-大众宝来·纯电（续航270公里）、雷诺e诺（续航271公里）等。

350公里的限制对于合资品牌为满足双积分制，通过油改电寻求短期过关的决策心理。

而30万元的补贴门槛，事实上让国外高端电动车失去了政策支持的机会，奔驰EQC、奥迪E-tron以及今年即将国产上市的宝马iX3显然都将不在补贴之列。

捷豹的Ipace车型，保时捷的taycan则将依然以豪车的身份在中国市场得不到鼓励。

虽然有评论称，这一部分品牌消费者是否对于几万元的补贴并不敏感，但它意味着厂家利润的丢失。

这一政策在无意中将中国市场的新能源汽车划分为特斯拉、合资品牌和自主品牌三大阵营。

这其中特斯拉可攻可守，自主品牌尤其是造车新势力受益最多。

这种影响想必在两年期内会渐渐呈现。

另外需要提及的一点，《通知》还提出，要加快公共交通及特定领域电动化的考虑，公共交通领域车辆油耗高、污染排放大，每辆中型燃油客车污染排放是乘用车的11.8倍。

初步统计，截至2019年底公务、城市公交、道路客运、出租、网约、环卫、城市物流配送、邮政快递、机场、港口、矿山领域汽车保有量约1000多万辆，电动化比例不到7%。

为推动公共交通及特定领域加快电动化，促进新能源汽车消费，此次政策调整加大了对上述领域的支持，2020年补贴标准不退坡。

一个全面电动出行的时代，会因此次政策出台明确而更早的到来吗？

这需要更多优秀的汽车产品来征服消费者。

总体来看，这次补贴使得新能源汽车补贴政策得以延续，补贴力度和方向大致没有改变，同时，这一次补贴也给新势力造车赢得了一些市场机会，设定30万补贴的上限也意在鼓励消费者购买国产新能源汽车。

当然，国产品牌高端化是新能源汽车突围的重要一步，政策制定者的拳拳之心也可见一斑了，相信30万限价补贴在两年之后是否会随着所有补贴政策一起消失，还需要看看届时新能源汽车市场是否会发展到一个如今天所期望的程度。